云南南华县构建农村党建新格局
作者: 发布时间:2011-05-23 20:01:38 点击率:61
以加快融入滇中城市经济圈发展为取向,楚雄彝族自治州新一轮城镇建设规划已全面实施,城镇化进程明显加快。州委把城乡党建工作作为一个有机整体融入统筹城乡发展规划,在统筹城乡发展大局中一起部署,积极倡导推进基层组织设置创新,通过组织推动、市场配置等手段,有效整合城乡人才、智能、教育、信息、阵地、经费等资源,充分发挥城市基层党组织带动优势,促进城乡党组织相互支持、密切协作,实现城乡基层党建工作的全面协调发展。
整合城乡组织资源,改进和完善基层党组织设置方式,建立与城乡经济社会一体化新格局相适应的基层党组织体系。2009年1月,楚雄州在全省率先研究下发《关于社会主义新农村建设中进一步优化村级党组织设置的意见》,调整优化村级党组织设置,在行政村一级普遍成立党总支,进一步加强党在农村的领导,解决教育管理难、开展活动难等问题,同时探索“镇村联建”、“机关联村”、“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”等党组织等模式,把支部建在产业链上、专业协会上、联合体上,全州成立69个行业协会党支部,把党组织活动与发展农业、致富农民紧密结合起来,在农村经济发展中充分展示党组织的生命力。
楚雄市在优化基层党组织设置过程中大胆提出创建“环楚党建示范圈”的基本构想,建设服务滇中特色大城市的“一心三区六带”,形成覆盖机关、事业单位、农村、社区、企业、新经济组织和新社会组织等各类领域的区域党建示范联合体;南华县结合村“两委”换届,全面推行把机关支部建在村上,并提出与楚雄市环楚党建示范圈相连接,着力打造“楚雄—南华党建示范区”。
构建城乡联建的基层党组织新机制。州委下发《关于在全州城乡基层党组织中开展互帮互助活动的意见》,决定在州、县机关和农村基层党组织中开展以开展一次认真调查工作、帮助找到一条经济发展路子、组织开展一次主题实践活动、培养一批农村党员致富先锋、帮助建设一批党员活动场所、结对帮扶一批困难党员群众、帮助健全一套民主管村制度等为内容的“八个一”活动。
州级116家单位党组织和村党组织结成对子,培育了姚安县清河村、牟定县余新村、武定县狮山村、楚雄市法邑村等一批典型,有效增加集体经济收入,逐步缓解了农村基层党组织办公益事业能力弱、在群众中号召力不强的问题。“互动的支部、联动的生活”成为楚雄城乡基层党组织和党员工作生活的常态。
建立城乡一体的党员教育管理机制,发挥党员在构建城乡一体党建工作新格局中的先锋模范作用。楚雄州开设“专家乡村讲坛”,从州县乡三级选拔一批专业人才组成乡村讲堂专家组,分期分批深入基层,采取农民点题、专家授课、典型示范等方式,全面培训农村党员干部。“专家乡村讲坛”开办以来,全州累计参与单位461家,派出专家1526名,开展服务4743场次,服务农村群众35.4万人次,成为新时期的“惠民工程”。