景谷县紧扣创先争优活动，着力实施“十二项

工程”  切实加强新形势下党的建设



为深入开展创先争优活动，全面加强和改进新形势下党的建设，夯实基层组织基础，强化基层党组织在经济社会发展、维护社会和谐稳定中的核心地位，景谷县抓住开展创先争优活动的有利时机，实施“十二项工程”，切实加强党的基层组织建设工作。

实施思想建设工程。以党委（党组）理论中心组学习为重点，坚持和完善学习制度，采取多种方式抓好干部的党性、理论和相关业务知识教育；强化党员干部轮训工作；引导各级党员干部形成崇尚知识、热爱读书的良好风气，把各级党组织和领导班子建设成为学习型党组织、学习型领导班子。

实施整顿后进工程。通过摸底排查，对不团结、不作为、乱作为，缺乏凝聚力和战斗力，组织生活不正常，存在党风廉政建设方面问题，群众合理诉求长期得不到解决等的党组织班子进行调整整顿；健全完善基层党组织工作机制，落实党建工作责任制，做到有报告、有检查、有考核、有评比；健全和坚持民主集中制，建立党组织班子向党员报告工作制度；建立务实管用的党组织工作长效机制。

实施书记队伍建设工程。建立完善党组织书记培养、选拔、任用、教育管理、考核监督和激励保障机制，按照政治素质好、带富能力强、协调能力强的要求，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织书记队伍；落实基层党组织书记岗位目标责任制，探索完善对村党组织书记定权责立规范和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的制度；做好从优秀村干部中定向考录乡（镇）公务员工作；支持鼓励机关、事业单位党员干部到村任职，做好新农村建设指导员和高校毕业生到村任职工作；探索村党组织书记跨村任职方式，完善跨村任职党组织书记管理考核机制。

实施干部队伍建设工程。坚持培训工作灵活多样，注重实效，加大干部教育培训工作力度，建立培训工作分级负责制，县级重点抓好党委班子和村干部的教育培训，基层党委重点抓好其他基层干部培训。坚持从严管理干部，对干部严格要求、严格教育、严格监督、严格管理；加大治庸治懒力度，严格执行问责制度，定期开展领导班子和领导干部群众公信度调查；完善领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、经济责任审计、罢免或撤换等制度，落实领导干部向社会公开承诺遵守廉洁自律的各项规定；建立政治素质高、作风正、能力强，勤政廉洁的后备干部队伍。

实施组织设置工程。合理设置机关党组织，抓好单位党员人数在100人以上的成立党委，50人以上的村设立党总支，3人以上党员的村民小组设立党支部以及村民小组建立联合党支部工作；大力推行“支部+协会”工作模式，加大非公有制经济和新社会组织党组织的组建力度；抓好党建带团建、工建、妇建工作，发挥工会、共青团、妇联等组织的作用。

实施党员队伍建设工程。提升党员素质，实施基层党员干部“素质教育工程”、“万名党员培训计划”，深入开展“三培养”，发挥“双带”作用；壮大党员队伍，将发展党员纳入年度党组织领导班子和党组织书记考核内容；抓好入党积极分子队伍建设，建立健全党员干部联系培养致富能手入党制度，建立一支数量充足、素质优良的入党积极分子队伍；继续开展“困难党员关爱”行动；完善党员动态管理机制，加强和改进对流动党员的管理和服务；抓好党组织和党员公开承诺和无职党员设岗定责工作；落实和完善党员党性定期分析制度，弘扬先进，表彰优秀共产党员和优秀党务工作者，坚持标准，及时处置不合格党员。

实施党员致富工程。抓好“产业扶持党员示范户”工程，加大资金投入、突出扶持重点、增加产业效益、扩大示范效应；抓好“双带型”党员示范户创建活动，营造党员干部在带头加快经济发展、带头构建和谐社会、带头参加民主管理的良好氛围，做到“人人有担子、人人有目标、人人争先进”。

实施城乡共建工程。以定点挂钩扶贫和机关党组织结对帮扶农村党组织为主要载体，深入开展“四联系”活动，使更多的人才、资金、信息、技术、管理等方面资源投向农村；大力发展农村集体经济；整合各种资金推进村级组织办公和活动场所、公共服务设施建设，并逐步向村民小组延伸，抓好活动场所的规范管理和综合使用。

实施制度建设工程。落实党委工作机制，根据工作实际，完善党委分工负责、内部协调、议事决策、监督约束等机制；完善党代表任期制工作制度，坚持年会制度、提议、提案制度、活动制度、联系制度；全面实施村级“四议两公开”工作制度；抓好基层党组织工作报告制度、民主评议党员制度、党建目标管理等一系列制度的落实；加大制度落实督促检查力度，并积极引导、动员群众参与到制度落实监督中；严格党内生活，落实“三会一课”制度；建立相应的奖惩激励机制，对制度落实情况进行严格考评。

实施工作创新工程。以实现“有人管事、有钱办事、有场所议事、有章理事”为目标，建设党建工作示范点，推进基层党组织建设，实现“一村一品牌”目标；以帮助群众增收致富为重点，深化双强型村干部队伍建设，重点选拔、培养“双强”型村党组织书记先进典型，培养党员和群众实用科技示范户、党员“双带”示范标兵；培植辐射面广、带动力强的产业类党组织；落实远程教育示范村建设工作；加大社区服务阵地建设力度；培养“双强”型社区党组织书记先进典型；培植社区发展经济典型、和谐社区典型和基层党内民主建设典型；围绕企业改革发展稳定目标，加强企业党建工作，培植党建促发展企业典型、“四好”企业家典型和“双强”型非公企业党组织书记典型；做好机关党组织项目推进、服务发展、结对帮扶工作，教育引导机关党员干部转变作风，提升本领，在推进发展树立表率中比作为、比贡献，培育高标准、高质量的机关党建工作典型；探索非公有制经济和新社会组织党建工作新路子；优化示范点建设，进一步提升党建品牌的质量，适应信息化发展趋势，充分利用现代信息网络创新党组织工作手段，拓展基层党组织活动空间。

实施作风建设工程。落实为民服务五项制度，大兴密切联系群众之风，坚持深入基层、深入群众，把握民情，通达民意，化解民怨，解决民困，着力保障和改善民生，推进农民服务站（点）和为民（便民）服务中心（站）建设，拓宽服务群众渠道；转变作风，求真务实，坚持把干部作风作为考察识别干部的重要依据；健全领导干部下基层调研制度，把领导干部的主要工作精力放在农村基层解民生、解民困上；厉行节约，推进节约型机关建设；健全民主生活会制度，大兴批评和自我批评之风，把党性党风党纪分析作为民主生活会的主要内容，提高民主生活会质量；建立和完善领导班子内部谈心制度。

实施党风廉政建设工程。深入开展反腐倡廉教育，加大领导干部监管力度，把反腐倡廉教育纳入全县宣传教育规划，突出抓好提醒教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育；加强反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、管事、管人；落实党风廉政建设责任制，加强对党风廉政建设工作的领导；严格党风廉政建设责任制考核，规范党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究等制度和程序，强化考核结果的运用；深入开展纠风和专项治理，坚决纠正和治理损害群众利益的不正之风；大力加强农村基层、国有企业、各类学校、事业单位、非公有制经济组织和新社会组织、社区党风廉政建设，实现基层党风廉政建设全方位、全覆盖。