强基础  改旧貌  促发展

——记澜沧县东河乡邦敢村党支部书记、

村委会主任肖忠和

“我作为一名村党支部书记、村民委员会主任，深知自己所肩负的工作责任不是一家几口人的问题，而是全村人民群众吃饭穿衣的大问题。”这是肖忠和同志常说的一句话。他生在拉祜山寨，任职在拉祜山村，作为一名基层父母官，时刻把群众的泠暖放在心上，带领全村党员干部和群众在建设社会主义新农村中作出了可喜的成绩。

抓好党建  强基础

一是抓学习。勤奋学习是增强党性，提高本领，做好实际工作的前提。几年来，肖书记始终注意加强班子的自身建设，坚持以 “三个代表”重要思想武装干部的头脑，认真学习党在农村的路线、方针、政策，学习市场经济知识和农业、科技文化知识，使村干部的整体素质有了明显提高。二是抓制度。认真落实村级党总支工作责任制度、党总支议事原则、党建工作例会制度、党员联系群众制度以及“三会一课”等制度，做到制度上墙，自觉接受群众监督。制定和完善了学习制度、财务开支审批制度、村务公开制度等。三是抓作风。他常思考：邦敢村要想发展，必须有一个坚强有力的领导核心，而问题的解决，必须思想统一、行动统一。他上任后，从抓好“两委”班子的思想作风建设入手，组织召开“两委”班子民主生活会，掌握班子成员思想动态，制定了班子成员思想作风建设制度和工作纪律的规定，在他的带头作用下，村干部的作风有了明显的转变，村“两委”成员心往一处想，劲往一处使，使村干部在群众中的威信又树立了起来，党群、干群关系，得到进一步改善，邦敢村党支部从东河乡七个村中的后进党支部跃为先进党支部， 2007年被评为乡级先进党支部，2008年又被评为县级先进党支部。

抓好建设  改旧貌

一是抓基础设施建设。基础设施脆弱是一项严重制约和阻碍邦敢村经济发展的事情，为此肖忠和决心带领全村广大人民群众大干基础设施建设。他清醒地看到村里交通闭塞状况是制约本村经济发展的瓶颈，他积极带领“两委”班子克服了资金、占地调整、补偿等一系列棘手问题，采取“上面争取一点，群众自筹一点，干部垫支一点”的方式，完成了扎布枯5.8公里的乡村通达工程建设，现全村12个村民小组已通公路。2008年，为解决全村群众的生活用电、用水问题，肖忠和同志带领村“两委”班子跑资金、跑项目，经过多方努力，现全村已建两座取水坝和一条3公里长的三面光引水渠，12个村民小组已通自来水，解决了340户1625人的人畜饮水问题，架设高压输电线路11公里，让全村群众用上了舒心电、放心电。二是抓精神文明建设。随着社会主义新农村建设进一步推进，农民的思想观念、文化生活也发生了新的变化，这就对农村精神文明建设提出了越来越高的要求。多年来，他以加强农村精神文明建设为抓手，积极组建民族文艺宣传队（党建宣传队），建起农民活动广场，购置音响设备，有计划地开展多种形式，健康有益的群众文化活动。同时，在每个村民小组中选择住房较大、家里有电视机、家庭及邻里关系融洽的党员户设立为“党员活动中心户”，建立文明、健康的生活、娱乐方式，促进全村精神文明建设不断推进。

抓好经济  促发展

邦敢村无其它支柱产业，绝大部分的村民吃饭穿衣都依靠粮食。几年过去了，贫穷依旧，这不能不使一向自信的肖忠和有些疑惑，难道家乡的山水真的不养人？经过几翻思考，他认识到只有从调整产业结构入手、大力发展种养殖业，才能走出邦敢村经济发展滞后的困境。

当肖忠和同志正在为邦敢村的发展苦苦思索时，全县上下大力推广了“种桑养蚕”，他抓住这个契机，组织村组干部和部分村民代表赴种桑养蚕示范村实地参观学习，确定了以种桑养蚕为主调整农业结构的思路。最初，村民有顾虑，肖忠和便带领村组干部一道，挨家挨户做工作，细算种桑养蚕经济帐，并自己示范种植了15亩，最终带动群众成片种植蚕桑。村民都知道肖忠和是一个节俭的人，平时到乡上办事很少在外面吃饭，不论多晚办完，尽量都回家吃饭。可在学技术方面却十分舍得投入，请专家讲课、请技术人员到村民家里指导“种桑养蚕”技术，每次费用全都村里拿，不用村民出一分钱。每年农闲季节都对蚕农进行培训。几年来，举办培训班近40期，培训群众800余人。为更好地激发农民种桑养蚕的积极性，还对种桑养蚕大户进行奖励，让农民看到利益，用效益吸引农民，使邦敢村成为蚕桑大村。现全村共种植蚕桑312亩，产值达41万元。2007年邦敢村还在此基础上，新发展零星、连片茶叶基地面积1200亩。肖忠和组织党员干部进行技术培训奔忙于农户家中进行指导，通过典型引路示范作用，引进新技术、从根本上解决了部分农村党员和群众“想干不敢干，想干不会干”的问题。一分汗水一分收获，经过自身努力，他本人也多次被上级党委授予优秀党务工作者、优秀共产党员等荣誉称号。

肖忠和说：“村干部就得一心一意为着老百姓”。多年来，他带领邦敢村全村党员干部，始终把群众利益放在首位，努力去做好每项工作，为群众多办实事，办好事，搞好农村产业结构调整，大力发展村级集体经济，为邦敢村群众早日脱贫，做出了应有的贡献。