澜沧县根据农村基层党组织分类定级情况，采取党群部门联“软村”、政法部门联“乱村”、经济部门联“穷村”的办法，充分发挥职能部门和行业优势，突出抓好“一般”和“较差”农村基层组织整顿转化，把工作做细做实，促进农村基层党组织晋位升级。
   党群部门联“软村”，帮助加强组织建设。对班子不健全、成员间不团结、软弱涣散、党组织凝聚力和战斗力不强的“软村”。一是及时调整县直部门挂钩单位。把县委办、县委组织部等党群部门调整到15个“软村”进行挂钩联系，结合“城乡互联、结对共建”和“三包干三落实”等活动成果，组织机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐的“双联双促”活动，突出强组织、增活力这一目标，以加强思想政治工作、召开组织生活会等方式，帮助班子成员沟通思想、增进团结，提高基层民主管理。二是健全班子，调整不胜任现职的党组织书记。对班子不健全的党组织，按照程序做好选举，尤其是强化选好配强党组织书记这个核心，及时调整不胜任现职的基层党组织书记。拓宽选任渠道，把能干“实力型”提上来，从大学生村官、外出务工经商或回乡创业的党员中，培养推选经济头脑活，管理经验好，而又热心家乡建设的党员担任党组织书记；把致富“带动型”请出来，大力提倡推荐带头致富能人当选为书记，以增强带领群众致富的整体能力；把机关“经验型”派下去，从乡镇机关事业单位中选派思想好、作风实、懂业务的干部到“软村”担任第一书记。三是选派常务书记，加强带头人队伍建设。按照“较差”支部100%、“一般”支部50%以上比例选派常务书记，重点从乡镇机关及各站所、新农村工作队员、机关后备干部、组织部干部等党建业务精、掌握农村实用技能的党员干部中选派，坚持人岗相适，确保“常务书记”在基层用得上、干得好。目前，全县共选派常务书记65名，其中选派到“软村”担任常务书记15名，为农村基层党组织提供智力帮扶。
   政法部门联“乱村”，帮助营造和谐环境。针对信访问题、毒品问题、偷盗问题突出，社会治安较差及干群关系不稳定的“乱村”。一是由政法、信访等部门进行联系，帮助搞好宣传教育，培养造就新型农民。以卫生、文化、科技“三下乡”活动的方式，大力宣传各项方针政策和法律、法规；深入开展禁毒防艾人民战争，严厉打击各种违法犯罪活动，努力营造安定团结、和谐稳定的社会环境。二是健全完善一套好制度。全力推行“四议两公开”机制，对村内重大项目实施、重大资金使用等重大事项决策严格按照“四议两公开”程序进行，让人民群众充分行使参与权、监督权；健全完善党务、政务公开制度，帮助解决农村财务管理混乱问题，定期不定期公开群众关心、关注的热点问题；健全完善村规民约，实行民主管理、民主监督、民主决策，着力解决行路难等问题，改善干群关系。三是深入开展“三访三问”活动，化解矛盾纠纷。访信访户，问矛盾焦点。建立《县、乡（镇）、村（社区）党组织书记和班子成员接访走访制度》，畅通民情表达和诉求汇集渠道。实行定人定点定具体时间接待来访群众，如在糯扎渡电站建设、惠民旅游小镇建设、小澜二级公路建设等重大项目建设中，采取分片负责、分片联系、分片走访的方式，定期走访信访户，了解重复访、越级访的矛盾焦点，先后协调相关单位为信访户解决各类问题150余件，有效维护了农村社会稳定。访低保贫困户，问生活难点。实行三级联动双向帮扶，建立党组织、党员、群众之间互助帮扶、纵横双向帮扶制度，有效整合各种扶贫项目、资金，充分利用支农惠农政策，重点帮扶“贫困户、受灾户、低保户、残疾人家庭、农村留守群体”五类对象。访代表、委员，问发展重点。采取邀请座谈和预约访谈的方式，征求人大代表、党代表、政协委员对本乡（镇）、行政村（社区）发展的意见和建议，进一步明确农村发展重点，加快乡村整体建设，确保科学发展。
   经济部门联“穷村”，帮助推动经济发展。针对经济基础薄弱、经济发展缓慢、经济实力落后的“穷村”。一是明确由发改、财政、工信、税务等经济部门进行联系，帮助“穷村”理清发展思路，制定发展规划，协调发展项目，落实发展措施，着力破解发展慢、致富无门的问题。广泛开展“六个一”活动，即创先争优，搭建一个基层党组织和党员发挥作用的平台；转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会；理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划；突出重点，帮助上一个好的致富项目；深入农户，解决一些群众关注的实际问题；认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。二是始终做到五个坚持。即坚持以帮扶总揽全局。切实加强对“穷村”转变的组织领导，全面推行处级领导包乡、正科级领导包村、副科级领导包组，落实任务、落实资金、落实责任的“三包干三落实”帮扶挂钩联系机制，完善帮扶项目管理措施，严格执行帮扶资金管理规定，确保帮扶项目永久发挥效益。坚持以规划为平台。按照“整体规划，分步实施”的原则，整合资源，合力攻坚，以改善“穷村”基础设施为重点，增加农民收入为核心，逐年加大投入，分期分批解决“穷村”群众生产生活难的问题。坚持强化宣传培训。大力实施“贫困地区劳动力转移培训”、“阳光工程”、“雨露计划”、“新型农民科技培训”等素质提升工程，整合组织、人社、科技、农业、扶贫等部门的培训资源，以各级党校、成人技校为培训主阵地，依托农村现代远程教育网络平台，统筹教育培训资源和各方面培训资金，把政策理论培训与增收致富能力结合起来，围绕帮扶致富项目，突出实用技术和技能培训，帮助“穷村”青壮年每人掌握1—2门农村实用技术和生产生活技能，提高致富能力。坚持加大扶持力度。结合兴边富民、整村推进、兴地睦边、生态茶园建设等项目，在政策上、资金上向“穷村”倾斜。坚持改善基础设施和拓宽群众增收渠道并重。在加大改善“穷村”基础设施条件的同时，注重群众收入水平的提高，切实增强自我发展能力。在选定帮扶项目时，充分尊重群众的意愿，做到群众参与选择项目、参与实施项目、参与管理项目，并将不低于30%的帮扶资金用于扶持产业发展，拓宽群众增收渠道，改善“穷村”群众生产生活条件。三是大力实施农村党员创业致富先锋工程，实行党员干部结对联系培养制度，为“穷村”培养有知识的文化人、懂技术的内行人、会经营的明白人，不断促进“穷村”经济社会发展。教育引导每个“穷村”党员分别对照“双带”先锋、致富先锋、脱贫先锋的要求，立足当地产业和资源优势，发展壮大橡胶、咖啡、核桃、茶叶、烤烟、甘蔗、蚕桑等致富特色产业，带头致富党员立足于巩固提高，做大做强，主动联系帮扶2名以上收入偏低党员、3名以上困难群众，争当“双带”先锋；中等收入党员立足于自主创业，加快发展，联系帮扶1名困难群众，争当致富先锋；收入偏低党员立足于学习一项实用技能，增加收入，争当脱贫先锋。针对部分群众存在的“等、靠、要”思想，注重加强对农民的教育引导，尽力引导农民群众主动投资投劳，自觉投入到加快农村发展中来，充分发挥在农村发展中的主体作用。