---墨江县通关镇党委深入开展创先争优活动典型材料

在深入开展创先争优活动中，墨江县通关镇党委始终坚持“围绕中心，服务发展”这条主线，以“五抓五创”为载体，突出做好窗口单位、服务行业、行政机关、党员和领导干部的创先争优，为打造“茶埠古镇、金马通关”品牌，建设昆曼国际大通道上的茶埠古镇、哀牢山经济干线上的商贸活镇和推进云南“桥头堡”建设的黄金前沿重镇提供政治动力和组织保障。

一、抓党建，在加强基层党组织建设中创先争优

一是健全长效机制。以“硬件要硬、软件规范、特色鲜明、成效显著”为目标，各党总支、支部做到“三有”，即有一个标准的党员活动室，有一套规范有序的管理制度，有一块运转透明的党务公开栏。机关支部以实现“学习型、高效型、服务型、务实型、法治型、廉洁型”六型站所为载体，争创“群众满意基层站所”，密切党群干群关系；农村（社区）党总支、支部以创建“五个好”基层党组织为目标，制定出台了《通关镇村（社区）综合考核奖惩暂行办法》和《通关镇村干部管理暂行办法》，不断规范村级工作考核制度，提高村级服务水平和办事效率。二是夯实基层组织。坚持“三会一课”制度，开展党委领导讲党课和干部作风教育整顿活动，做到集中学习与个人学习相结合、以会代训与重点辅导相结合、业务学习与理论学习相结合的办法，通过党委理论中心组学习、党总支（支部）委员学习和支部活动、干部培训会等形式，共举办培训7次，受训320余人次，各级党组织集中学习62场次，3100人次。三是严格活动环节。以“清正廉洁、奋斗不止”的革命精神为主题，开展向刀会祥同志、杨善洲同志学习教育活动，党员干部撰写心得体会600余篇，党性分析报告300余份。以明确任务，服务群众为目标，开展 “公开承诺践诺”活动，通过佩戴党徽、建立党员先锋岗、划分党员责任区等形式亮明党员身份，树立党员的良好形象。2011年全镇党员承诺事项357项，兑现337项，党组织承诺61项，兑现58项。领导点评基层党组织59个、点评党员1333名、做到点评内容全方位，点评范围全覆盖。四是坚持典型引路。以“五好、五模范、五带头”为标准，深入推进景坝、荣平、完小三个市级创先争优党建示范点建设。“七一”期间，组织表彰了8个先进基层党组织、21名优秀党务工作者、168名优秀共产党员，积极营造学先进、赶先进的浓厚氛围。

二、抓基础，在夯实发展后劲中创先争优

抢抓发展机遇，力求内联外援，整合资金项目，实施了一批事关全局和长远发展、带动力强的交通、水利、能源、城镇等基础设施工程，全力夯实农村发展基础、改善群众生产生活条件。水利 投资811万元实施完成民兴田房大沟、43个国债饮水项目和602件人畜饮水工程；投资1319万元启动实施通关坝排灌渠项目；投资80万元启动实施18个国债饮水工程项目。电力  投资1142万元完成了58个村民小组农村电网升级改造项目，实现全镇农村电网升级改造面达100%。交通  投资138.5万元新建成村组公路5条35.8公里，硬化村组道路2条3.4公里；积极协调通关至文武通关段沥青路面建设改造、通关吊桥至龙潭芭蕉林段低热河谷经济路路基改建工程。集镇建设  抓住通关镇被列为云南省商贸型特色小集镇建设的有利机遇。投入117万元建成通关镇社会保障服务中心和新武社区服务中心；投入1200万元的通关小商品综合批发市场工程已完工；投资824万元建成通关镇供水工程；投入25万元完成整治通关老街交通秩序及集镇主大街道绿化及路灯改造建设；启动实施投资260万元的完小学生宿舍危房改造和综合楼建设项目。投资42万元建成文化站综合楼；启动实施投资13万元的新武社区村级文化体育活动广场和七彩云南全民健身工程。集镇功能不断完善，镇容镇貌得到进一步改善。新农村建设  完成了总投资270万元的9个重点村建设项目和新武毛稗地、卡房2个新农村示范点建设项目；完成了投资190万元农村危房改造及地震安居工程350户和投资57万元的8个财政“一事一议”奖补农村公益事业项目。启动实施了投资666万元的景坝村整村推进项目、团山村人口较少民族项目、永马村片区综合开发项目和投资72万元的新武卡房、海尾和景坝老高寨2个省级新农村建设点和2个市级新农村建设点及投资130万元的农村危房改造及地震安居工程项目。农村基础设施和村容村貌得到较大改善，新农村建设的示范效应得到了进一步彰显。

三、抓产业，在加快发展中创先争优

坚持“统筹推进，突出重点，优化结构”的发展思路，稳步提升产业在全镇经济发展中的支撑地位。一是烤烟产业进一步培植壮大。2011年投入资金150.1万元加强烤房、烟区道路、烟区水利等基础设施建设。二是茶产业进一步培育优化。积极推广“支部+协会+企业”的模式，引导群众科学使用新技术、新品种，茶园生产不断规格化、科学化、生态化，有力推进茶产业快速发展。2011年全年完成茶叶产量472吨，实现产值1132.8万元。三是林产业进一步巩固提升。建成占地182亩的墨江县木材加工及林产品交易市场，入驻木材加工生产企业14户，完成中低产林改造2000亩，种植核桃3500亩。四是畜牧业进一步调优调强。全面开展草场承包管理改革，落实国家草原生态保护补助奖励政策，做好全镇30.8万亩草原面积的核实、填报、数据录入和50.82万元补贴发放等工作。五是生态渔业进一步巩固发展。积极筹措资金，投资20余万元帮助养殖户解决水、电、路等存在的实际问题。2011年全镇共建成410口网箱，出售成品鱼560吨，实现产值627万元。

四、抓作风，在为民服务中创先争优

一是开展“对党忠诚教育”活动。以庆祝建党九十周年为契机，组织全镇干部职工开展“强素质比奉献”活动，举办“忠诚教育”演讲比赛，教育引导广大党员干部忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于事业,进一步提升公信力、执政力和创新力。强化责任意识，明确主体责任、细化任务、量化指标、强化措施，做到目标到人、任务到人、责任到人，形成个个肩上一份责、人人心怀群众、处处大干抓落实的良好局面。二是推行“三五”群众工作法。畅通人民群众合理诉求渠道，保障人民群众合理诉求表达。建立健全镇党政班子成员直接联系村、联系组、联系户，部门负责人和干部职工直接联系组、联系户的民情联系工作制度。组织党员干部深入各自责任区开展形式多样的结对帮扶联创活动，走访慰问贫困党员、贫困户900余户，送去慰问金10万余元，帮扶农药、化肥、籽种等物资折合人民币10余万多元，收集民情民意365条，解决实际困难问题256件。三是深入基层主动服务群众。开展党员干部下基层送政策、送技术、送物资、送服务、送温暖活动，促进干部转变工作作风，变“干部动嘴、群众动腿”为“群众动嘴、干部动腿”，与群众同吃、同住、同劳动，扎实为群众办实事、好事。

（五）抓廉政，在构建“清廉墨江”中创先争优。坚持统筹兼顾，突出实践成效，做到“三个结合”，扎实推进 “清廉墨江”建设。一是与建设学习型党组织相结合，全面加强中国特色社会主义核心价值体系的学习，扎实开展感恩教育，增强党性修养、集体观念和大局意识，推动科学发展。二是与深入推进创先争优活动相结合，努力争创务实班子、廉洁机关、团结站所、和谐村组。三是与做好新形势下群众工作相结合，深入贯彻落实“三五”群众工作法和为民服务五项制度十条措施，以干部直接联系群众为核心，凝聚力量，服务群众，切实把事关民生的工作做实做细、做出成效，赢得民心，构建和谐。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，规范党员干部的从政行为，教育引导广大党员、领导干部自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的道德防线，营造风清气正的发展环境。全面推进清廉班子、清廉队伍、清廉机关、清廉行业（部门）、清廉村组建设。