墨江县“四个强抓”推进社区党组织建设

近年来，墨江县以建设和谐社区为目标，按照“以人为本、服务居民、资源共享、共驻共建”的原则，以强抓管理促规范、强抓引导促稳定、强抓文明建和谐、强抓服务树形象“四个强抓”为推手，全面推进社区党组织建设，着力构建和谐发展新社区。

一、抓管理促规范。狠抓社区党建基础管理工作，确保社区党组织建设规范、有序。一是健全完善各项规章制度。在各社区统一制作印发“一册十一薄”（党员花名册、“三会一课”登记薄、贫困党员登记薄、流动党员登记薄、无职党员设岗定责登记薄、关爱老党员登记薄等十一薄），做到党建工作台账健全，底数清楚，使党建工作有章可循。二是推进党务政务公开。通过设立党务政务公开栏、组织献计献策等活动，推动党务和居委会事务公开，自觉接受群众监督，调动社区党员群众自我管理、自我教育、自我服务的积极性。三是创新党员教育管理形式。对社区党员实行分类教育管理，对不同类型党员采用不同方式进行管理。如对流动党员，针对分散性、流动性大的特点，依托社区流动党员管理站以电话、短信等形式进行动态管理；对离退休职工党员，开展“我为社区发挥余热”主题活动，注重因人施教，提高教育培训效果。

二、抓引导保稳定。针对社区流动党员多、党员构成复杂的现状，各社区党支部注重抓好引导，以支部带党员，以党员带居民，让每个党员为社区稳定发挥作用。一是为无职党员设岗定责，拓宽其发挥作用的渠道。根据党员的个人特点，合理设置岗位，如政策宣传岗、矛盾纠纷调解岗、环境卫生岗等，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。二是创新“三会一课”方式，增强吸引力。将“三会一课”与就业培训相结合、与宏扬传播哈尼文化相结合，对无业党员测重于技能培训、对私营企业党员测重于信息政策、哈尼歌舞培训，以提高党员的创业技能，增强商场拼搏的资本。三是引导私营企业党员发挥作用。积极支持“老板”党员创业，发挥其带头再就业、带领再就业的“双带”作用，推动下岗职工再就业工作的有效开展。如医药公司下岗职工白俊荣，在社区的支持下开了两个药店，既解决了自身的就业问题，还为社区人员提供了10多个就业岗位。

三、抓创建促和谐。一是积极开展精神文明活动创建。以文明创建活动调动社区居民争做文明居民的积极性，提高社区居民的文明素质。先后创建文明单位68个，文明户760户，文明楼院161幢。其中，紫金社区还荣获“云南省体育特色先进集体”称号。二是积极开展各类文化娱乐活动，引导社区群众崇尚文明健康的生活方式。先后培养了15个文艺骨干，组建了4支文艺演出队，分别在群众聚集的太阳广场、河西村双胞井、运动场等公众活动场所定期开展文艺活动，宣传党的方针政策，宏扬哈尼文化，展示哈尼魅力，深得广大群众好评。三是积极开展廉政文化进社区活动。以设立廉政文化宣传栏、编排廉政文艺节目等方式，广泛宣传党风廉政建设，倡导崇廉尚廉，为创建和谐社区、平安社区发挥重要作用。

三、抓服务树形象。建全完善社区卫生、文化、安全、环境建设等社区服务功能，不断丰富社区服务内容，不断满足社区群众多层次、多样化的服务需求。一是逐步完善服务网络。在社区逐步建立和完善社会事务、社会保障、计生指导、法律咨询、家政服务为一体的“一站式”服务窗口，同时建立了在职党员联络站、流动党员服务站以及以社区志愿者队伍，形成了多层次、广覆盖的社区服务网络。目前，各社区志愿者队伍已达200余人，组建志愿服务小分队18个，开展志愿服务项目20多项。二是突出服务重点。立足于解决群众最关心、最现实、最急需解决的问题，公开办事程序，公开服务电话，方便群众。三是拓展服务领域。既注重面对广大社区居民的“便民、利民”服务，也做好面向困难弱势群体的社会保障和救助服务、再就业服务，同时统筹抓好消防、交通、环境卫生和综治等工作，提升服务功能。