墨江县“三个注重”抓好第五批

新农村指导员管理工作

墨江县按照“沉得下去、带得起来、干得下去、干出成效”的管理要求，注重从选派质量、组织管理、责任细化“三个方面”入手，扎实抓好第五批新农村队伍建设工作，使新农村指导员个个队员能干事，支支队伍讲纪律、人人肩上有担子，让指导员在新农村建设中真正发挥作用、干出成效。   

注重选派质量，确保个个队员能干事。墨江县按照省、市关于做好新农村指导员选派工作的相关要求，及时将新农村指导员的选派方式、名额、条件以文件形式下发到各单位。要求各单位重点从近三年内新提拔的年轻干部、后备干部和新招录的公务员及事业单位中的科技干部、中层干部、生产管理经营人员中选派新农村指导员，注重选派质量，确保选派人员个个能干事。经过个人踊跃报名、单位积极推荐、组织部门严格审核，2011年，共选派新农村队员163名，其中省级新农村队员7名、市级30名、县级126名，目前，新农村队员已全部奔赴全县163个村（社区）。同时，认真做好新农村指导员的上岗前培训，组织队员学习当前农业农村工作政策，学习市委“三五”工作法等涉及农业农村工作的相关内容。截止目前，全县已累计发放《驻村日记》、《新农村建设工作手册》、《墨江县第四批新农村建设指导员工作管理办法》等资料592份，县、乡两级共培训指导员880余人次。

注重组织管理，确保支支队伍讲纪律。将全县新农村指导员分为15个支队，从组织领导、素质提升、制度配套三个方面加强对新农村队员的管理，确保支支队伍讲纪律。一是强化组织领导。由县委副书记担任第五批新农村建设指导员工作队总队长，负责对全县163个指导员的管理工作；将各乡（镇）新农村指导员队长任命为乡镇副书记或副乡镇长，将各村新农村指导员任命为村党组织副书记或村主任助理，为新农村指导员开展工作提供组织保障。三是制定出台了《墨江县新农村建设指导员工作管理办法（试行）》。进一步明确派出单位、工作队队长和队员的职责任务，用制度严明纪律、规范管理。三是县、乡两级定期召开工作汇报及培训会议。县级每季度分别召开一次队长工作汇报会及工作培训会、乡级每月召开一次队员工作汇报会及工作安排会，及时掌握新农村队员的到位和工作情况，并让队员及时掌握各项农村工作的政策精神，不断提高指导员服务农村工作的能力。四是对指导员实行年终考核与目标任务量化考核制。年度工作考核一律以村会会、乡镇党委的考核意见为依据，由所驻村的村组干部、党员和群众对指导员的工作实绩进行无记名量化考核评分，根据量化考核结果推选出县、市、省级优秀指导员。

注重责任细化，确保人人身上有担子。为确保新农村指导员个个身上有任务、人人肩上有担子，使指导员充分发挥推进农村各项工作的作用。要求指导员在驻村区间完成一份计划、一份调研报告、一份中期、年终总结，并帮助所驻村完成“一个规划、一个项目、一件实事”，实现“四个确保”。 “一个规划”就是按照县委政府提出的建设“产业新农村、文化新农村、生态新农村、观光新农村、和谐新农村”五种模式，协助所驻村完成一个新农村建设规划。“一个项目”就是紧紧围绕吃饭难、饮水难、出行难、就学难、看病难、住房难“六难”等一系列民生问题，结合所驻村实际，积极争取、组织实施或储备至少一个项目。“一件实事”就是要求指导员根据驻村实际，缺什么，补什么，能做什么就做什么，帮助解决驻村或其村民小组至少解决一件最为迫切需要解决的实际问题。“四个确保”就是要确保所驻村新型农村合作医疗参合人数不低于上年水平；确保所驻村无辍学儿童；确保所驻村农村养老保险足额收缴；确保所驻村已建新农村试点村组民约健全，保证生产发展、村容整洁、文明和谐。