陕西省安康市旬阳县在村级党组织领导班子和第八届村民委员会换届选举工作中，坚持把“六个严禁”、“三个全程”、“四个一律”纪律要求贯穿村“两委”换届工作始终，大力营造风清气正的换届环境，确保换届工作顺利进行。

　　“六个严禁”严明换届纪律。全县各级党组织在村“两委”换届选举工作中，进一步严明政治纪律、组织纪律、财经纪律、选举工作纪律和群众工作纪律，严格遵守“六个严禁”要求，即：严禁任何组织和个人以暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民行使选举权和被选举权；严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作；严禁以请客吃饭、送钱送物等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动；严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系，突击发展党员。

　　“三个全程”规范换届程序。各镇党委根据《中国共产党章程》和国家有关法律法规的规定，细化和规范村“两委”换届选举程序和实施办法，指导和引导村民选举委员会依法依规制定本村选举办法，明确规定候选人资格条件，把好候选人资格条件关。同时，进一步细化选举程序、选民资格认定、委托投票、有效票认定以及回避制度等相关规定。认真落实换届选举“三个全程”要求，即：坚持换届选举全程签字制度，每一个环节都要有参与竞争人员的签字认可；坚持换届选举全程监督制度，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全程跟踪监督；坚持换届选举全程指导制度，组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员，检查、督促和指导换届选举全过程。对竞争激烈、村情复杂的重点村、难点村，专门派出工作组驻村指导、重点监督，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。

　　“四个一律”彻查违纪行为。该县健全电话、信访和网络“三位一体”监督体系，建立全方位全时段举报快速反应机制，第一时间受理反映的违纪问题并采取应对措施。加大违反“六严禁”行为打击力度，对拉票贿选等不正当竞争行为“露头就打”，发现一起、查处一起、通报一起。严格执行“四个一律”要求，即：正式候选人在选举过程中实施或者指使他人实施暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等行为的，一经查实，一律取消其资格；已经当选的，一律宣布当选无效；选举委员会不作为或乱作为的，一律终止其资格；相关部门对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的，一律严肃追究责任。

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     作    者：殷朝林