按照中央和省委、市委的部署要求，孟连县始终把乡（镇）党委换届作为全县组织工作的重中之重，坚持“五突出”，提前谋划、精心组织，周密部署、稳步推进，圆满完成了乡（镇）党委换届工作。

超前谋划，突出领导重视。县委早谋划、早安排、早启动，于去年年底即着手准备乡（镇）党委换届工作，做好前期铺垫。一是保障先行。及早成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组，组织部成立了换届工作办公室并抽调工作人员专职负责换届业务。及时开展换届组织与选举、换届纪律问题和干部问题等专题培训，让所有参与换届工作的人员熟悉掌握换届政策业务。同时，建立分级负责工作责任机制，下发《关于在乡（镇）党委和村（社区）“两委”换届中强化各级党组织领导把关责任和相关部门职能责任的通知》文件，层层压实责任。二是指导到位。组建了以县领导任组长的换届工作指导组，对6个乡（镇）换届工作进行包干督促指导，细化指导组17项工作职责。各指导组提前介入换届工作，掌握相关情况，为开展换届工作奠定基础。三是规范程序。制定下发了《孟连县2016年乡（镇）党委领导班子换届工作实施方案》，对代表选举、班子结构、领导职数等具体问题进行了明确细化。统一印发了换届流程图、工作任务推进表，对每一项工作程序、环节及完成时限作出了规定，并将换届选举各个环节的所需材料制作成模板，规范了换届业务流程。

把牢关口，突出代表质量。紧紧围绕党代表五个基本条件，严格把关，扎实做好乡（镇）党代表推选工作。全县共选出乡（镇）党代表306名，6个乡（镇）顺利选举出席县第十二次党代会代表94名。一是严把代表名额分配关。县委严格按照各乡（镇）党委所辖党组织的数量、党员人数和工作需要提出了代表名额分配的指导性比例。各乡（镇）根据县委的要求，按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则，有利于发挥党员代表作用，确定具体名额，合理将代表名额分配到各选举单位。二是严把代表推荐程序关。县委认真研究部署党代表推选相关工作，从候选人的提名推荐，到初步人选、预备人选的考察酝酿以及代表资格审查、会议选举等都做出明确规定。各乡（镇）根据分配的代表名额和有关要求，组织所属党组织采取自下而上、自上而下的办法酝酿提名代表候选人推荐名单，并严格按照不少于应选代表25%的差额确定预备人选。三是严把代表资格审查关。各乡（镇）成立代表资格审查小组，重点审查代表的产生是否符合规定的程序，是否符合规定的条件，选举单位对群众来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格问题的查实情况，确保党代表具有广泛性、代表性和先进性。

优化结构，突出配强班子。把乡（镇）党委换届作为加强领导班子建设的一个平台，积极推进乡（镇）党委班子建设。一是抓实调研摸底。从去年11月开始，县委组织部对乡（镇）党委班子进行了专题调研摸底，并结合每季度随机调研中掌握的乡（镇）干部的日常表现情况，以及乡（镇）党委集体研究推荐的后备干部情况，对全县6个乡（镇）的党委班子成员情况进行了多次分析研判，自下而上听取多方面意见，提出乡（镇）领导班子调整优化的初步意见，为统筹做好换届人事安排奠定了基础。二是抓实考察工作。制定了《乡（镇）党委换届考察工作方案》，提高干部考察质量，将与考察对象相关的人员分成班子成员、中层干部、普通干部和下属服务对象四个层面，进行分层次有侧重的考察。并按照考察细致，情况清楚，评价准确，不足实在的要求，多角度、多层面了解考察对象。通过立体考核和定向推荐，6个乡（镇）共产生了84名党委委员候选人预备人选、54名纪委委员候选人预备人选。三是抓实班子配备。注重班子成员年龄、民族、知识、经历、专长的合理搭配，全县乡（镇）党委班子平均年龄35岁，35岁以下的乡（镇）党政正职5名；妇女14名，占21.21%；少数民族46名，占69.69%；大学以上学历的65名，占98.48%；具有两年以上乡（镇）工作经历的人员占98.48%。拓宽选人用人视野，采取竞争性选拔方式积极选拔“三类人员”进入乡（镇）党委领导班子，全县4名乡（镇）事业编制人员、2名村干部经过笔试、面试、体检、考察、公示等程序被确定为乡（镇）党委委员推荐提名人选，并通过党代会选举正式当选为乡（镇）党委委员。

匡正风气，突出预防在先。县委从换届一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上。一是广泛开展宣传教育。充分利用孟连电视台、孟连手机报、微信平台和综合服务平台等媒介开展换届纪律宣传，并向各级党员干部下发“九严禁”小卡片、致全县各级领导干部的信、严肃换届纪律漫画宣传册和《严肃换届纪律警示教育案例选编》等宣传资料20000余份。各乡（镇）结合精准脱贫、安居工程等重点工作的推进，充分发挥驻村扶贫工作队员作用，全方位宣传换届要求。二是深入开展谈心谈话。采取分级分层方式，开展“全覆盖”谈话活动，县委书记率先与各级各部门主要负责人开展专题集中谈心谈话，县委组织部与6个乡（镇）党委班子成员进行了面对面谈心谈话，乡（镇）党委书记与领导班子成员、中心（站、所）负责人和村（社区）党组织书记谈心谈话，全县参加谈话人数累计达到635人。三是全面开展承诺活动。突出重要岗位、重点对象和关键环节，全面推行领导干部严格遵守换届纪律承诺制，全县处级、科级以及村（社区）干部共签订严守换届纪律承诺书742份，实现全覆盖。四是强化监督检查。县委组建严肃换届纪律督查组，对换届风气开展4次全覆盖督促检查。把严肃换届纪律嵌入干部考察全过程，组织参加会议推荐人员填写严肃换届纪律工作情况调查问卷、治理拉票行为民意调查表，坚决抵制跑官要官、拉票贿选等违纪行为。在严肃换届纪律检查中，同时推进“三超两乱、干部档案造假、跑官要官、为官不为”等重点整治。及时搭建“12380”电话、信访、网络和微信短信的综合受理举报平台，实时监测和了解全县换届风气情况。

注重结合，突出工作实效。统筹兼顾，确保换届工作与中心工作同部署同落实。一是与安居工程建设相结合。按照今年要完成12122户农村安居房建设任务和6月底前完成主体封顶的目标，各乡（镇）党委、政府带领广大党员干部坚守一线，以安居工程建设的实际成效检验党员的先进性，经受住了换届的考验。同时，注意从安居工程建设中考察和识别干部，以正确的用人导向推动当前的各项工作。二是与县委领导班子换届相结合。坚持县乡领导班子换届上下联动，相互衔接。在抓好乡（镇）党委班子换届工作的同时，统筹县委换届安排，组建了县党代会筹备工作领导小组和工作机构，制定了《县委换届工作流程》，选举产生各乡（镇）出席县党代会代表。三是与乡（镇）领导班子建设相结合。以深入开展“两学一做”学习教育为契机，切实加强换届后乡（镇）领导班子思想政治建设，加大乡（镇）干部教育和培训力度，最大限度地调动乡（镇）基层干部干事创业的积极性，激发他们的工作热情。