今年以来，安徽省怀宁县结合创先争优活动开展，把握四项工作重点，分层分类组织实施，扎实开展“基层组织建设年”活动，着力提升基层党建工作水平。

　　以星级创评为抓手，抓基层打基础，力求农村基层党组织建设取得新进展。总结推广星级管理试点工作的经验做法，以“双培双带”先锋工程等六大载体建设为依托，紧密结合“三级联创”活动和创先争优活动开展，在农村基层党组织和党员中全面推行星级创评工作。精心开展2012年度农村党员干部主题教育活动，重视选派、选聘工作，抓好年度考核和任期考核。对全县所有在职村干部和3855名离任村干部进行调查摸底、分类登记，全面建立人事档案，并在基本工资、绩效工资、养老保险和离任生活补贴等方面，形成长效化激励保障机制。强化对村干部的监督管理，加强“定责”工作，探索建立选拔优秀村级党组织书记挂任乡镇领导职务制度。

　　以效能建设为手段，抓转变促提升，力求机关党建工作取得新局面。坚持以建设“学习型机关党组织”为重点，以干部在线学习为载体，以专题教育培训为抓手，开展主题实践活动，大力加强信仰、信念、信心教育，引导机关党员干部坚定信念，端正态度，改进方法，不断提高服务基层、服务群众的能力。大力推行党务公开、政务公开，努力创建高效、廉洁、规范的行政管理和服务体系。有效整合城乡党建资源，健全城乡基层党组织互帮互助机制，推进城乡基层党组织结对共建工作。

　　以集中组建为契机，抓组建重指导，力求“两新”组织党建工作取得新突破。进一步理顺管理体制，加强分类指导，健全企业党建工作保障机制和长效机制，开展非公有制企业党组织集中组建活动。积极创新活动载体，以活动促规范，以规范促党建，以党建工作成效推动企业文化建设，推进非公有制经济组织和新社会组织科学发展。进一步完善“两新”组织党建指导员制度，加大选派党建指导员工作力度。抓好“两新”组织党建示范点建设，充分发挥示范引领作用。

　　以提升服务为根本，抓教育强管理，力求党员队伍建设取得新成效。加大党员发展力度，特别是加大在农村、非公企业、社会组织中发展党员工作力度。在深化党员设岗定责、公开承诺活动的基础上，通过设立“党员先锋岗”、“党员责任区”等，搭建党员发挥作用的平台。加大党内关爱力度，健全党内激励关怀帮扶机制，为党员提供及时便捷的服务。借助远程教育平台，强化党员教育管理，做好流动党员服务工作。积极探索党代表大会闭会期间发挥党代表作用的途径和形式，有效推进党代会常任制试点工作。

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    作    者：安组