娜允镇不断更新理念、整合资源，增强党组织联系群众、服务群众、凝聚群众的功能，着力创建服务型党组织。

强化队伍建设，提升服务效能。强化对基层党员干部的教育培训，以集中培训、外出考察学习等方式对全镇352名村“两委”班子成员、村民小组党支部书记和村民小组干部进行了培训，有效地提高了党员干部服务群众、带领群众共同致富的能力。

狠抓组织建设，夯实基层基础。一是优化基层党组织设置。党员人数在3人以上的村民小组设立党支部，支部书记兼任所在村民小组组长；结合实际，不搞“一刀切”。二是做好基层党组织分类定级工作。通过召开座谈会、入户走访、个别访谈、电话约谈等方式对全镇9个村、3个社区党组织情况进行认真排查，建立详细工作台账。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，推进各党支部晋位升级，实现基层党组织服务群众水平的整体推进。