县长饶明勇正在交流发言。

宁洱县于2009年、2010年连续两年获省人民政府“云南省县域经济发展先进县”嘉奖。在2011年召开的云南省县域经济发展大会上，县长饶明勇同志代表全县各族群众向省政府汇报并与全省各州、市、县交流了县域经济发展取得的显著成绩和主要作法。喜讯传来，全县19.5万群众倍感振奋。

两年来的发展，是宁洱县建设力度最大、发展速度最快、人民得到实惠较多的两年

2010年，实现地方生产总值22.42亿元，比2009年的19.03亿元增长11％，比2005年的10.36亿元增长1.16倍，年均增长16.4％；实现地方财政一般预算收入1.6亿元,比2009年的1.19亿元增长35％，比2005年的0.47亿元增长2.4倍，年均增长28％；完成固定资产投资20.22亿元，比2009年的16.7亿元增长21％，比2005年的4.2亿元增长3.8倍，年均增长37％；实现城镇居民人均可支配收入15245元，比2009年的14182元增长8％，比2005年的8817元增长73%，年均增长12％；实现农民人均纯收入3362元，比2009年的2920元增长15％，比2005年的1803元增长87%，年均增长13.3％；实现金融机构存款余额23.2亿元，比2009年的21.3亿元增长8.7％，比2005年的10亿元增长1.32倍，年均增长18％；贷款余额15.3亿元，比2009年的13.1亿元增长17％，比2005年的8.3亿元增长85%，年均增长13％；全县单位生产总值能耗累计下降19.1%；城镇登记失业率为4%；居民消费价格平均指数为103.1%；人口自然增长率为5.3‰；三次产业结构由2005年的33.8︰24.3︰41.9优化为2010年的26.9︰34.9︰38.2，产业结构日趋合理。

宁洱发展蒸蒸日上。

骄人成绩的背后，是宁洱县委、县政府在省、市两级党委、政府坚强领导下，与县人大、县政协密切配合，以科学发展观为统领，紧紧抓住扩权强县行政体制改革试点机遇，积极应对国际金融危机严峻挑战，有效解决发展中的重重困难，团结带领全县19.5万各族干部群众励精图治、攻坚克难的结果。两年来，宁洱县紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”和继续保持全县经济社会平稳较快发展这一总体目标，充分利用和发挥“区位、资源、文化”三大优势，紧紧围绕“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”发展思路，培植“茶、林、电力、建材”四大支柱产业，不断发展和壮大县域经济，提高发展速度、提升发展质量，显著改善人民群众生活。

充足的物品供应

扩权强县拓展宁洱县域经济发展平台 2009年，宁洱县抓住被省政府列为全省首批扩权强县试点县的重要机遇，开始了找寻适合县域经济发展突围之路的积极探索。加强组织领导 制定实施方案。宁洱县成立了扩权强县试点工作领导小组，出台实施方案，健全组织机构，逐步完善管理办法，全县涉及扩权强县工作的34个部门均成立了工作机构，明确主要负责人为落实扩权强县工作的第一责任人，确保试点工作顺利实施。吃透精神，找准发展目标定位。立足县情，邀请省、市有关部门和专家指导制定“十二五”发展规划，设立标杆，找准县域经济发展的目标和任务，同时，坚持“依法合规、责权统一、增强活力、富民强县”的原则，通过逐步开展扩权强县试点工作，初步建立起事权与财权对等、权责利一致的县域经济管理体制和机制。强化宣传，提升扩权强县能力。宁洱县利用报纸、电视、网络宣传媒体，深入宣传扩权强县的相关政策和目标意义，组织相关单位学习宣传和牢固掌握扩权强县文件精神，进一步统一思想、深化认识，凝聚人心，积极动员全县各级参与到扩权强县的工作中来。工作中认真组织，精心实施，狠抓落实，准确把握政策界限，熟悉操作规程，完善有关配套政策，严格按照授权范围及有关规定开展扩权强县工作，积极主动的加强同省、市级部门密切联系和工作对接，争取业务指导和工作支持。转变作风，优化政务优质服务环境。宁洱县把加强政府自身建设作为“转变发展方式，提升发展水平”的重要保障，进一步加强自身建设，提高行政效能，切实为招商开“绿灯”、为引资降“门槛”、为发展建“舞台”，营造良好发展环境。加强监管，确保扩权规范有序运行。建立完善事权与财权对等、权责利一致的县域经济管理体制和机制，加大对扩权强县事项落实情况的监督检查，完善责任体系建设，确保政令畅通、执行有力、落实到位，有序推进扩权强县试点工作。

创先争优 贴近群众 打造一流干部队伍

“争先进位”为宁洱县域经济发展注入强劲活力 观念之变，为宁洱县域经济发展注入强大精神动力和智力支持。全县各行各业深入开展以“树立勇争一流的赶超意识、树立时不我待的机遇意识、树立开明开放的创新意识”为主要内容的创先争优活动与“创新宁洱·争创一流”活动，通过活动开展，“只有进一步解放思想，全面比学赶超，奋力争先进位，才能赢得主动、抢占先机、跨越发展”成为了全县人民共识和迫切需要。全县各级干部群众争先竞位、奋勇争先，深入贯彻落实科学发展观，以加快发展为主题、以争先创新为动力，勇于解放思想，大胆开拓创新，着力抢抓机遇，不断把机遇转化为经济优势和经济实力，纷纷在建设一流干部队伍、打造一流发展环境、争创一流工作业绩上作出自己的贡献和努力。

生态茶园建设为县域经济发展增添活力

产业结构大调整为县域经济发展夯实后劲 宁洱县委、政府不断更新发展思路，大胆拓宽县域经济的发展路子，把现代经济发展的理念贯穿到县域经济发展中，找准工业化、城镇化、农业产业化作为县域经济实现突破的关键抓手，提出了“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”经济社会发展思路，突出抓好“建设新农村，打造新宁洱，培育新产业”三个重点，着力打造“文化宁洱，风情茶乡，普洱茶都”品牌，全力建设“实力宁洱、活力宁洱、魅力宁洱、和谐宁洱”新形象。牢牢把握经济结构战略性调整这一主线，依托重点城镇和通道节点，加快优化区域布局，建立特色产业基地，壮大茶叶、林业、建材、电力四大支柱产业，发展旅游文化、畜牧、烤烟、咖啡、矿业五个重点产业，培植生物药业、商贸物流、木本油料、橡胶、渔业等新兴产业，全面提升县域经济竞争力。

中低产田改造

措施有力 成绩彰显，推动县域经济良好发展   宁洱县全力开展扩权强县试点工作，积极应对复杂多变的宏观经济形势，抓住国家适度宽松货币政策的机遇，充分发挥政府投资对经济的拉动作用；以调整经济结构为主线，以重点区域和重大项目建设为抓手，以现代服务业为重点，制定完善有关政策，确保产业转型升级和企业发展同步推进；加快推进城乡统筹发展。全县经济运行取得了显著成绩：综合实力明显增强、产业发展明显提升，产业结构不断优化，支柱产业提速增效，特色产业产业支撑作用明显增强。工业经济总量不断提升、农业农村经济快速发展，固定资产投资持续增长，城乡建设大力推进、扶贫与新农村建设成果显著、基础设施加快完善、消费品市场保持活跃，财政金融稳健运行，招商引资量质并举、旅游文化产业蓬勃发展、社会保障水平提高、公共服务更加完善、生态环境不断美化。

高品质的生态烟叶成为县域经济增长靓点

在取得显著成绩的同时，宁洱县第一产业仍占有较大比重，第二产业优势不够突出，能够拉动县域经济发展的大项目较少；第三产业规模较小，发展后劲不足经济总量不够大，县级财政比较困难，财政实力不够强，成为当前制约宁洱县域经济发展的主要困难。

面对困难和今后发展，宁洱县信心满怀，力争推动2011年县域经济发展跃上新台阶，实现2011年十二五开局之年“满堂红”，将抓住“扩权”这个关键，把握“发展”这条主线，围绕“创新”这个重点，紧紧抓住我省“两强一堡”战略机遇，按照“融入大普洱、建设新宁洱”总体要求，围绕“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”发展思路，树立雄心壮志，以大气魄、大手笔、大力度推进试点工作，全力打造昆曼国际大通道上的“工业重镇、物流中心”，着力构建“桥头堡”绿色经济试验示范区，推动宁洱科学发展、跨越发展、和谐发展。

通道经济大发展为县域经济发展添翼

着力做好以下几项重点工作:突出资源优势，推动经济发展转型。将牢牢把握经济结构战略性调整这一主线，依托重点城镇和通道节点，加快优化区域布局，建立特色产业基地，壮大茶叶、林业、电力、建材四大支柱产业，发展旅游文化、畜牧、烤烟、咖啡、矿业五个重点产业，培植生物药业、商贸物流、木本油料、橡胶、渔业等新兴产业，全力提升县域经济发展竞争力。强抓项目建设，不断增强发展后劲。充分发挥宁洱作为通往东南亚重要通道的优势，按照“城镇建设推动、交通枢纽带动、商贸流通促动”的发展思路，加大项目储备，加快项目实施，着力抓好城镇、交通和新农村建设。优化环境实行低碳发展，不断筑牢可持续发展基础。牢固树立“环境就是生产力”的理念，切实优化环境，提升品位，创造优势，构筑全新的发展载体。极力构建社会和谐，不断提升发展质量。把发展经济与改善民生结合起来，把强县与富民结合起来，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力营造全县社会和谐发展的良好局面，切实提高全县人民的生活质量和幸福指数。

高素质教育，培育祖国栋梁