中国共产党宁洱哈尼族彝族自治县第十二次代表大会开幕

红旗迎着和风舞动，鲜花在艳阳下绽放，今天上午，中国共产党宁洱哈尼族彝族自治县第十二次代表大会在茶艺馆隆重开幕。曹文荣同志代表中共宁洱县第十一届委员会向大会作报告，报告的题目是《抢抓机遇  真抓实干 奋力开创宁洱科学发展新局面》；罗华同志代表县第十一届纪律检查委员会作《围绕中心全面履职 努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》报告；各代表书面审议了《关于全县党费收缴、使用和管理情的报告》。

196位出席党代会的代表，肩负着19.4万宁洱人民的重托，承载着全县9532名共产党员的信任，满怀信心、步伐坚定地走向会场。

这次大会，是宁洱县进入“十二五”时期召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结十一届县委工作，研究确定十二届县委的主要工作任务和奋斗目标，选举产生新一届县委和县纪委班子，动员全县广大党员和干部群众继续解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，为开创宁洱科学发展新局面而努力奋斗。

茶艺馆里华灯璀璨，气氛庄重朴素而热烈。镰刀锤头组成的党徽悬挂在主席台背景中央，两边的10面红旗异常鲜艳。主席台正上方悬挂着“中国共产党宁洱哈尼族彝族自治县第十二次代表大会”的巨幅会标，“抢抓机遇  真抓实干 奋力开创宁洱科学发展跨越发展和谐发展新局面”等大幅围标迎风招展。

大会主席团成员曹文荣、饶明勇、毛瑞洪、黄健、杨发春、陈奇、李世武、任永清、吴泓波、罗华、李成斌、张鹤翔、黄洪在主席台就座。市委常委、统战部部长黄丽云带领市委县（区）工作组第四指导组成员到会指导。这次大会代表共200名，实到196名，符合规定人数。同时，列席大会的有122人，邀请来宾36人。

县长饶明勇主持开幕式并宣布开幕

全体起立 奏国歌

上午9时，饶明勇同志宣布大会开幕。全体起立，奏《中华人民共和国国歌》。

在热烈的掌声中，曹文荣代表中共宁洱县第十一届委员会向大会作报告。

曹文荣同志代表县十一届委员会作报告

县委书记曹文荣在回顾过去五年工作时说，十一次党代会以来的的五年，是我县破难前进、跨越发展的五年。在市委的正确领导下，县委团结带领全县各族干部群众，紧紧围绕“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”的发展思路，经受住“6·3”地震和矛盾纠纷突出的双重考验，克服了自然灾害、国际金融危机等带来的种种困难和压力，以超前的眼光谋划发展，以创新的思维破解难题，以扎实的作风推进工作，圆满完成了十一届县委确定的各项目标任务，全县呈现出经济发展、民族团结、社会和谐、人民生活水平日益提高的良好局面。发展基础明显改善、改革步伐不断加快、社会事业全面进步、和谐宁洱日益显现、执政基础更加稳固、全县经济实力显著增强。2010年与2005年相比，全县生产总值从10.36亿元增加到22.42亿元，增长1.16倍；地方财政一般预算收入从0.47亿元增加到1.6亿元，增长2.4倍；固定资产投资从4.2亿元增加到20.22亿元，增长3.8倍；城镇居民人均可支配收入从8817元增加到15245元，增长0.73倍；农民人均纯收入从1803元增加到3362元，增长0.87倍；产业结构更加合理，发展质量更加优化。

前排就坐领导

曹文荣同志强调，这五年，是我县建设力度最大、发展速度最快、人民得到实惠最多的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果，是全县各族干部群众同心同德、艰苦奋斗的结果，是社会各界人士、驻宁单位和离退休老同志真诚帮助、全力支持的结果。

曹文荣同志指出,成绩来之不易，经验弥足珍贵，五年的工作实践启示我们：要办好宁洱的事情，加快宁洱的发展，必须把解放思想、统一思想放在首位，引导全县上下视困难为机遇，视压力为动力，始终凝聚起无坚不摧、无往而不胜的强大精神动力；必须把加快发展、奋力赶超作为第一要务，狠抓重点工作不动摇、不懈怠，在正视问题中解决问题，在解决问题中创新发展，靠突破难关、破解困难，不断前进，成就事业；必须把以人为本、关爱民生作为根本出发点和落脚点，始终把全县人民的冷暖疾苦放在心上、抓在手上，让发展成果更多惠及人民，并以此赢得民心、凝聚人心，让全县上下的创业激情充分释放；必须把班子团结、干部有为作为干事创业的根本保障，始终做到干事创业一条心、谋划发展一股劲、工作推进一盘棋，同心同德、团结进取，从而不断开创各项事业发展的新局面。同时指出了存在加快发展的意识不够强、产业层次和科技含量低、转型升级任务艰巨、经济基础薄弱，财政收支矛盾突出，社会事业欠债多等困难和问题。

曹文荣同志对今后五年工作进行安排部署，强调：今后五年是宁洱提升综合竞争力的黄金发展期，更是经济社会转型升级的关键期。我们要充分认识宁洱发展的阶段性特征，牢牢把握战略机遇期，牢固树立创新精神、拼搏精神，立足新起点、谋求新突破、实现新跨越。十二届县委工作确立的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，按照“融入大普洱、建设新宁洱”的总体要求，紧紧围绕“工业经济强县、特色农业兴县、旅游文化活县”的发展思路，全力打造昆曼国际大通道上的“工业重镇、物流中心”，着力构建“桥头堡”绿色经济试验示范区，转变方式快发展，项目推动强基础，做强产业增实力，保障民生建和谐，强化基层促党建，努力开创宁洱经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。确立的经济社会发展主要目标是：到2015年，全县生产总值达40亿元，年均增长12%；固定资产投资达50亿元，年均增长20%；地方财政一般预算收入达3亿元，年均增长16%；城镇居民人均可支配收入达22400元，年均增长8%；农民人均纯收入达6000元，年均增长12%；社会消费品零售总额达11亿元，年均增长15%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；全县单位生产总值能耗年均下降1.6%；城市化率达40%。围绕上述思路和目标，要突出抓好以下重点工作：突出思想大解放，在激发发展活力上谋求新跨越；突出结构大调整，在提高发展层次上谋求新跨越；突出项目大建设，在增强发展后劲上谋求新跨越；突出环境大优化，在构筑发展载体上谋求新跨越；突出社会大和谐，在提升发展质量上谋求新跨越；突出党建大强化，在蓄积发展动力上谋求新跨跃。

随后，罗华同志代表中共宁洱哈尼族彝族自治县纪律检查委员会作题为《围绕中心 全面履职 努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面》的报告。

罗华同志报告指出，五年来，县纪律检查委员会在上级纪检监察机关和县委、县人民政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县人民政府的中心工作，认真履行党章规定的各项任务，依靠党的各级组织、广大党员干部和人民群众，真抓实干，开拓创新，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，推动了全县党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为我县经济社会又好又快发展提供了有力的政治纪律保障。五年来，全县纪检监察机关坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，健全完善制度，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。做到抓教育，全力构建反腐倡廉整体合力；强制度，干部作风得到有效转变；重监督，损害群众利益的不正之风得到有效遏制；解民意，群众反映的热点难点问题得到及时解决；夯基层，农村党风廉政建设取得新成效；严执纪，努力营造风清气正的干事创业环境；树形象，纪检监察机关自身建设得到新加强。取得经验是：必须始终不渝地坚持围绕中心，服务大局；必须始终不渝地坚持加强领导，统筹协调；必须始终不渝地坚持以人为本，执政为民；必须始终不渝地坚持齐抓共管，形成合力；必须始终不渝地坚持自身建设，提高素质。

罗华同志对今后五年纪检工作提出了明确要求，主要抓好以下六个方面的工作：坚持围绕大局，强化监督检查，着力在服务中心上有新成效；坚持正面引导，强化教育监督，着力在作风建设上有新举措；坚持标本兼治，发挥治本功能，着力在执纪办案上有新突破；坚持突出重点，夯实基层基础，着力在农村党风廉政建设上有新加强；坚持改革创新，加强惩防建设，着力在源头防腐上有新进展；坚持严字当头，树立良好形象，着力在队伍建设上有新提升。要求加强领导，狠抓落实，着力提高党风廉政建设和反腐败工作科学化水平，全面推进反腐倡廉各项工作。强化组织领导，充分发挥组织协调作用；强化廉洁自律，带头做廉洁从政的表率；强化队伍建设，提高纪检工作的能力和水平。强化作风，认真履职，努力开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。为实施“十二五”规划和促进全县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保证，为促进宁洱经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大的贡献！。

全体代表认真听取报告

《关于全县党费收缴、使用和管理情的报告》中阐明：2007年1月至今年5月，各基层党委、总支、支部的党员交纳党费收入共1625742.79元，截止5月，县管党费共支出2997583.53元，收支相抵后，县管党费共结存853580.58元。

会议圆满完成了今天上午的各项议程，下午将转入各代表团认真审议以上三个报告阶段。