妥善化解人民内部矛盾 促进社会管理创新
作者:张军 发布时间:2011-08-30 20:13:29 点击率:117
随着我国改革开放的深入推进,各种深层次的矛盾逐步凸现出来,从世界上发达国家看,当国民收入在1000美元——3000美元时,是社会矛盾凸显的敏感关键时期,目前我国就进入这一时期,各种利益关系不断调整变化,群众各种各样的需求不断增加,需要政府解决的各种问题也就不断增多,同时由于思想意识和传统文化观念的冲击,不患寡而患不均导致的大锅饭思想使部分人成了上访的专业户。从目前上访的总体情况看,主要是集中在企业改制的遗留问题、重点工程建设征地补偿、绿色产业发展、社会保障等方面,形成的原因是多方面的,但基本都是人民内部矛盾性质,可是由于部分制度的欠缺,一些政府职能部门工作的失误或者是工作不到位、不作为、乱作为,加上网络、媒体的介入,使一般性的事件上升到了群体性事件或者是突发性的事件,如贵州的“瓮安”事件和我市孟连县的“7·19”事件等,给各级政府工作造成了很大的被动,消耗了大量的行政资源,引起不良的社会影响,也给一些对社会不满人员创造了效仿机会。对此,我认为在当今人们思维比较活跃的情况下,面对群众的一些诉求,要正确分析,沉着应对,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因势利导,依法依规维护正常的上访秩序,努力用说服、沟通、协商、民主的办法去解决,化解人民内部矛盾,尽最大力量减少和消除群体性事件发生的隐患。
我县地处交通要道,是驰名中外的“普洱茶”的核心原产地和集散地,茶马古道的源头,昆曼国际大通道上的重镇,这几年来,尤其是“6·
认真分析我县存在的上访问题,我认为上访并不可怕,主要是要正确的面对,按照十七大报告提出的“加强公民意识教育,树立社会主义民主法治自由平等、公平正义”的重要任务,按照中央政法委今年三项重点工作的要求,加强社会管理创新,促进社会建设,就是要妥善处理好人民内部矛盾,促进经济社会的发展。因此针对当前我县面临的形势,我认为要加强以下几个方面的工作,促进社会管理创新。
一是要加大信息掌控力度。对群众的各类上访认真分析,分类处理,及时掌握各种社会动态和社会矛盾,做到基本情况了然于胸,耳聪目明,做到上知政策、下知民情,这样在向上级提建议才会结合当地的实际,处理问题时才会准确的掌握事件的性质及一些深层次的矛盾,从而能够较妥善的处理好人民内部矛盾。
二是要加大各类矛盾纠纷的排查调解力度,将不稳定隐患及时有效的化解在源头。乡(村)一级是社会管理的最基层组织,承担着宣传贯彻党的路线方针政策,带领群众脱贫致富的重任,维护一方稳定,正确处理好人民内部矛盾是职责所在,要按照“属地管理”的原则,发挥好基层党、政、工、青、妇、司法调解等作用,加大矛盾纠纷的排查调解力度,切实筑牢第一道防线。
三是要切实加强干部作风转变,搭建起连接群众的桥梁和纽带。各级干部要认真践行为人民服务的宗旨,深入基层,深入群众,倾听民声、了解民意,以群众利益无小事的态度帮助群众解决实际问题和困难,群众信访不信法,说明政府在群众的心中还是威信很高的,我们要把群众的信任当成一回事,建立起民情责任区,对责任区内任何群众的情况反映都要认真对待,切实拉近干群关系,扎实为群众办实事办好事,从而把各类矛盾纠纷化解在第一线,化解在萌芽状态。
四是要加大政策法律的宣传教育力度。这几年来,党和政府的各项惠民政策很多,广大群众是理解和感谢的,但是也有个别人不知足、不满足,想不劳而获得到更多的利益,同时随着人民生活水平的提高,参与政治的意识增强,各种思想也不断出现。笔者认为没有规矩不成方圆,国家的各项政策、法律法规是规范人们行为的准则,我们每个人都要在法律允许的范围内活动,否则就是违法。为此要切实加大法律法规的宣传教育力度,让群众知法守法,树立诚信意识,遵守公民道德,做一个守法合法的公民。
五是要依法坚决打击无理取闹的挑头组织者。群众有诉求是正常的,但要防止被别有用心的人利用,很多群体性事件的发生不是偶然的,在群众合理诉求解决的基础上,对操纵闹事的人员,不断缠访闹访的人员,恶意消耗政府资源的行为,要依法果断处理,坚决打击,树立起恶意制造群体性事件,无理缠访闹访不但不有利于问题的解决,反而会受到法律制裁的理念,引导群众通过正常的渠道反映问题和解决问题,维护社会的和谐稳定,促进经济的发展。
六是要正确对待媒体和网络,建立新闻发言人制度。使信息及时公开,防止一些人的恶意炒作,网络是个虚拟的世界,网络的存在可以使一些事无限的放大,要正确的面对,在事件发生后,及时准备好通稿,正面应对网络评论,引导网络舆论往好的方面发展,而不是束手无策,听之任之。
总之,正确处理好人民内部矛盾,就要加大社会管理创新的力度,加强政策和法律的宣传,搭建好联系群众的桥梁和纽带,让群众的诉求有个宣泄口,切实以人民利益为己任,以人民的要求为工作的出发点,那么我想这就是我们每个公务员的工作做到位了。