2011年宁洱县指导员工作座谈会交流材料

强领导  重管理  出实效

合力建设社会主义新农村

同心乡党委

（2011年9月26日）

同心乡新农村建设指导员各项工作在市委和县委的指导帮助下，坚持以科学发展观为统领，以深入开展创先争优和推行“三五”群众工作法等活动为契机，全力在组织保障、监督管理、目标责任、帮扶承诺上下功夫，为推动同心社会主义新农村建设作出了积极贡献。

一、主要做法

（一）抓组织保障，激发领导活力。乡党委高度重视对新农村建设指导员工作的领导，成立了由乡党委书记为组长，副书记为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，由乡党委组织委员负责上情下达、下情上报和业务指导、综合协调等日常工作；全乡形成了乡党委主要领导亲自抓，副书记具体抓，工作队长主抓，组织委员细致抓的工作格局。根据县委关于指导员兼任所驻村副职的有关要求，把2名中共党员新农村指导员兼任所驻村党支部（总支）副书记，把7名非中共党员新农村指导员兼任所驻村民委员会主任助理。进一步加强和改进了党对农村工作的领导，增强了村级领导班子力量，全面提高了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

（二）抓监督管理，激发工作动力。一是强化监督机制。建立电话督查、实地督查机制，适时对指导员在岗情况和工作情况进行检查；要求指导员驻村期间因事、因病须严格按程序层层逐级审批，各村党总支（支部）书记对驻村指导员在位情况进行登记，每月底上报乡党委办公室，经新农村工作队长和乡党委书记签字盖章后上报县委新农队办，作为年度考评的重要依据。二是强化管理机制。乡党委按照新农村建设指导员的日常管理制度、工作制度对指导员进行监督管理，确保新农村建设指导员按时就位，坚守岗位，履行职责,激发工作动力。要求指导员工作队每月召开一次指导员会议，及时汇报所驻村各项工作的开展情况、存在问题、取得的成绩及下阶段的工作思路、工作重点；坚持每月上报乡党委不少于1篇信息，在新农村指导员内部信息、报刊、网站上发表，宣传新农村建设成果。目前，共召开指导员工作例会9次，上报信息90余条。

（三）抓目标责任，激发工作效力。按照陈琪总队长提出的“围绕中心，突出重点，培育品牌，增强服务”的工作思路，同心乡党委要求各指导员以开展“三五”群众工作法为契机，着眼于强素质、办实事、谋发展、建机制，结合我乡的春耕生产、新农村建设、乡党委换届、狂犬病防治、征地、烤烟种植等中心工作，深入开展“十个一”活动。至2011年9月底，10位指导员共走访农户450户，参加村“两委”会议30人次；帮助村制定和完善各项制度13个，提出合理化建议21条，被采纳18条；开展政策法规宣传24次，受教育群众2200人次；开展党员教育和上党课8期，受教育培训党员336人；举办农业科技等实用技术培训13期771人次；参与矛盾纠纷调解21起；积极为群众办好事实事86余件，结对帮扶困难农户10户；组织驻村开展文化体育活动3次；组织驻村开展环境卫生整治活动20次。

（四）抓帮扶承诺，激发工作合力。为有效发挥新农村指导员作用，通过派出单位和指导员的深入调研，各派出单位理清了挂钩帮扶承诺事项，并与县委新农队办签订了承诺书，并在所驻村公示。各派出单位围绕承诺目标，充分发挥部门的人才、技术、资金等优势，指导员积极开展驻村工作，帮助驻村办实事、解难题，内容涉及基层组织建设、生产经济发展、产业结构调整、村容村貌建设、矛盾纠纷调解、扶贫帮困等方面，推动新农村建设。派出单位共承诺帮扶事项27项，指导员承诺事项43项。目前，指导员为村争取项目 6个，项目资金18500元；共为村协调资金（含物资）115298元；派出单位计划支持协调项目7个，计划支持资金77833元，已就位资金28800元。

二、存在的问题及今后打算

我乡新农村指导员各项工作虽然已经取得一定成效，但还存在着一些需要认真研究并加以解决的问题。一是有少数指导员到村后找一时不到工作着力点和突破口，没有真正成为新农村建设工作的宣传员、联络员、信息员、协调员、指导员、督察员；二是基层干部群众对指导员在争取项目资金这方面的期望值过高。农村群众对无形的的支持和帮助不易看到，只着重你给他办几件看得见、摸得着的实事，对指导员争取项目资金办实事的期望值过高，这与项目资金有限形成反差，不利于提高群众对指导员的信任度；三是部分指导员在原单位的工作未全脱钩，分散了这部份指导员的工作精力，一定程度上影响了指导工作。在下一步工作中，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一是进一步加强对新农村建设指导员的指导、培训，增强做好农村工作的本领和能力。二是进一步强化对指导员的监督、教育和管理，坚持指导员工作例会制度，及时明确阶段性工作任务，加强工作指导。三是进一步加强检查督促，强化工作纪律，确保指导员在职在岗开展工作。对一些工作表现较差、群众不满意的指导员，及时进行教育整改，推动工作有效开展，促进工作全面落实。

尊敬的各位领导，我乡的新农村指导员工作虽然取得一定的经验和成效，但离上级的要求和人民群众的期望相比还有一定距离，在今后工作中，我们将以此次会议为契机，严格按照县委的要求，学习和借鉴其他乡镇的好经验、好做法，进一步完善管理制度，加强与相关部门的沟通协调，为建设社会主义新农村作出新的更大的贡献。