勤以治学  勇以任事  廉以养德

——在普洱市第四期新任县处级领导干部岗位培训班暨反腐倡廉

培训班和第一期中专、中小学校领导班子成员理论学习

暨社会管理培训班开班典礼上的讲 

中共普洱市委常委、组织部长  陇贤君

2011年7月19日

（根据录音整理）

同志们：

按照市委关于大规模培训轮训领导干部、提高我市领导干部的政治理论水平和素质能力的要求，在市委党校的精心组织下，今天，普洱市第四期新任县处级领导干部岗位培训班暨反腐倡廉培训班，第一期中专、中小学校领导班子成员理论学习暨社会管理培训班正式开班了。在这里，我代表市委看望大家，同时也跟同志们交流点个人在工作、学习上的体会。

今年是中国共产党建党90周年。7月1日，中共中央总书记胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上发表了重要讲话。胡锦涛同志的“七一讲话”总结了中国共产党建党90年来取得的成功经验，同时，对我们党面向未来提出了很多重要的论断，为中国共产党的前进指明了方向。作为党员领导干部，我们要认真学习“七一讲话”精神，特别要深入领会胡锦涛同志向全党提出的我们党面临的四个危险：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。据统计，截止今年6月，我们党员总数已经突破了8000万，这说明中国共产党在不断发展壮大。但是，党的战斗力、凝聚力并不是取决于数量，而是取决于质量。譬如，前苏联共产党拥有20万党员的时候，取得了十月革命的胜利；拥有200万党员的时候，取得了反法西斯战争的胜利；拥有2000万党员的时候却丧失了执政权。因此，纵观世界上所有执政党的发展演变，我们更应该体会到，党的建设时时刻刻都需要加强，而不能因为拥有8000万党员就片面地认为我们党已经足够强大，不需要加强。党是由无数党员个体组成的，作为一名党的干部，我们要不断加强党的理论学习，不断加强实践锻炼，不断改进工作方法，不断改善服务态度，用心为党工作，努力服务人民群众，只有这样，我们党才能永葆先进性，才能永远赢得人民群众的拥护和支持。今天，借此机会，我就向大家交流三点个人的心得体会。

一、要勤以治学

随着经济社会的高速发展，我们每天都会遇到新的情况，接收新的信息，处理新的矛盾。我们只有不断地学习，才能适应形势发展的需要。学习能力就是竞争能力，干部成长的快慢取决于干部的学习能力。我们有一些干部之所以成长很快，进步很快，能够胜任各种工作，就是因为他们是爱学习的人。在这次县（区）党委换届中，新进班子成员中有的年龄在32岁左右，他们年纪轻轻就走上处级领导岗位，这与他们超强的学习能力是分不开的。所以，学习能力就是竞争能力，这是提高自身素质的需要，同志们一定要加强学习。毛泽东曾经说过：“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，但书不可以一日不读。”毛泽东就是一个读书的典范，他的经典著作直至今天读起来都是很有现实意义的，百读不厌。在学习中，要解决好三个问题。

第一，为什么要学？任何工作，只有学好才能干好。我们做每一项工作，都要对这个工作有所了解，有所认识。上级要求是什么？政策有什么规定？现实情况是什么……在这个过程中就是体现我们学习研究的过程。比如，2009年，组织部门在研究提高村干部待遇的时候，市委组织部在全市范围内调研，调研后必然会发现一些问题：普洱市四千多名村（社区）干部的待遇偏低，干事创业激情不足，能力素质有待提高，工作方式方法有待改进等。同时还调研了云南省其他州市的情况等。这个过程既是一个学习的过程，也是一个深化工作思路的过程。通过这个学习调研的过程，市委作出了大幅度提高村（社区）干部待遇的举措。同时，在2010年村“两委”换届以后，我们又把1034名村（社区）干部组织到昆明进行了培训。今明两年，我们还要集中培训全市四千多名基层党支部书记。通过这些举措，我们对基层党组织的建设有了新的加强。所以说，任何工作，只有学好才能干好。否则，就抓不住重点，出不了思路，提不出举措。

第二，学什么？一是要学党的基本理论。要明确我们党员是干什么的？党员的要求是什么？为此，作为党员一定要认真学习《党章》，不能仅仅是写一篇入党申请书，成为一名党员，就认为不用学习《党章》了，只有认真地学习《党章》，才能明白党员的职责。同时，要加强马克思主义中国化的最新理论成果的学习。当前，最重要的任务就是要认真学习好胡总书记“七一”讲话，深刻理解精神实质。二是要学工作业务知识。我们要弄清楚自身从事的工作业务要求是什么？然后根据本部门、本岗位的工作特点和要求，钻研本职业务，提高工作水平和工作能力，成为本职工作的行家里手。要结合各自的工作岗位，抓好业务知识、市场经济知识、科学技术知识和现代管理知识的学习，不断提高干好工作、服务群众的本领。三是要学党的政策。党员干部要把学习、研究、把握政策作为一项基本功，认真学习党的政策，吃透政策精神，增强政策观念，做到学习走在前，思想走在前，行动走在前，切实提高政策水平，增强执行政策的主动性和自觉性，把政策原原本本地落实到基层，使人民群众从政策中得到实惠。我们总结工作经验，就需要有一定的理论功底，而这个理论功底就是来自于学习，一个不善于总结经验的人就是一个提高很慢的人，我们每做一件事都要认真的思考，认真总结，这样才能不断前进。

第三，怎么学？一是要养成学习的习惯。如果我们能够养成一种学习的习惯，做带头学习的模范，每天学一点新的东西，日积月累，就会有所提高。我们要解决好各种重点、难点、热点问题，推动各项事业又好又快发展，很大程度上取决于广大干部特别是各级领导干部发现问题、研究问题和解决问题的能力和水平。只有加强学习，才能解决好这些问题，才能不断提高思想理论素质，提升工作能力和水平。各级领导干部要把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，花大力气、下硬功夫，多读书、读好书，用学而不厌的毅力认真钻研，用学以致用的态度汲取营养，从而更好地指导实践、推动工作，为广大党员干部作表率。二是要持之以恒。学习是一件辛苦的事情，需要有持之以恒的精神。人的精神发育史就是一个人的阅读史。日本战略之父大前研一曾经说过“一个国家的未来取决于该国人的头脑，而头脑则取决于读书多少”。他在中国旅游时看到中国的桑拿店、洗脚店等娱乐消费场所比书店多，他就认为中国当前是处于低智商状态。的确，中国国民用于阅读的时间与发达国家相比较是有差距的。当今世界上，读书时间用得最多的是犹太人，因此，诺贝尔奖设立以来，有120多名犹太人获奖。而中国人口虽然已接近13.4亿，可是却从来没有一名中国籍人士获奖，由此我们可以体会到读书的重要性。所以说，我们党是执政党，党员领导干部是党的执政骨干，党员干部要增加忧患意识，增强责任感，加强学习。

二、要勇以任事

当前，在全面总结过去五年取得的成绩和经验的基础上，我们要对未来五年作出明确的发展规划，可以说发展的任务很重，这要求我们每一位党员干部要保持干事的激情。

一是要增强干事的紧迫感。当前，全市在经济发展、社会稳定、社会管理创新等方面的任务很重，每一位党员领导干部都要自觉增强工作的责任感和紧迫感，把心思用在干事创业上，把精力投入到抓好落实中，坚持在服务基层、服务群众中办实事、讲实话、求实效，在工作中有时甚至需要发扬点打麻将的精神。大家都知道，麻将是中国的国粹，打麻将是一种工作之余的消遣活动，而这种活动体现着很多可贵的精神，这些精神却是我们在工作中非常需要的：比如相互补台。在打麻将的时候，只要麻将子掉了，其他人都会积极地把麻将子捡起来。可是，在我们工作中，是否人人都养成了补台的习惯呢？在实际工作中，很多人都会觉得别人的事为什么我要管呢？比如守时。打麻将的人都会遵守打麻将的时间，不迟到不早退，不拖拖拉拉。比如能吃苦，不抱怨。打麻将是不计较环境条件，哪怕再差的环境也有人会打麻将。不抱怨，愿赌服输。谁赢了钱，输家也不会去提意见，只会在自身找原因，怨自己手气差，技术差等。但在实际工作中，有些同志面对工作任务时，总爱提要求、讲条件。有些同志面对名利考验，总先想到的是组织应该对我怎么样，上级应该对我怎么样，而不是先想一想我应该怎么做，应该怎么完成好上级和组织交给的工作。……打麻将是中国人长期以来的一种娱乐活动，我不是提倡大家去打麻将。人都是有爱好的，但要追求高尚的娱乐。古人说过，小赌怡情，大赌伤身。要正确处理好个人爱好和生活娱乐。在这里，只不过是通过对麻将的一些现象来讲工作的。如果我们每一个人都用打麻将的精神来干每一件工作，我相信没有做不好的工作。所以说，工作的责任感必须要增强。比如在加强社会管理方面，关键是要加紧落实我市为民服务五项制度，要认真地贯彻执行。做群众工作的能力是领导干部的基本功，大家都要学会。今年上半年，就社会稳定方面看，社会矛盾、纠纷事件相比去年下降了30%，得到了省委的肯定。说明通过“三五”工作法之后，普洱市基层社会稳定方面是做得好的，今后还需要继续努力，不断创新工作思路。

二是要增强干部的执行力。执行力，是贯彻实施和实际操作的能力，是把目标和决策变成现实的本领。坚决执行上级的指示是每一个党员领导干部的职责所系，是实现跨越式发展的使命所在。一个地方的发展，仅有规划、决策、战略不行，更重要的是执行、是落到实处。三分决策、七分执行。执行有力就会事半功倍，执行不力就会取不到实效。可以说，哪里的干部执行力强，哪里的发展就快。增强干部执行力，不仅要有强烈的宗旨意识，要有胸怀大局的观念，要有勇于奉献的精神，而且还必须在提高干事的本领上下功夫，提高把握政策的领悟力，增强组织执行的统筹力，培养解决难题的创新力。

增强执行力的途径很多，关键在于开拓创新。同样的工作，同样的安排部署，是不是动脑筋，效果大不一样。不动脑筋，就会干得平平庸庸；而认真谋划、认真思考，才会干得有声有色。因此，作为领导干部来说，就要以创新思维来系统谋划工作，真正做到放开思路、打开视野，切实提高工作的层次和水平。在推动我市经济社会全面发展的过程中，每一位党员领导干部都要发扬“踏石留印，抓铁有痕”的强大执行力，坚决执行市委、市政府的各项部署，亲力亲为，不怕苦不怕累，积极推动全市经济社会发展，完成我们的各项目标任务。

三是要提高工作效率。任何人做事，恐怕最喜欢的就是快速、保质保量的工作效率，不论是身为领导干部还是普通党员。然而，在现实工作中，我们总会看到有一部分人从早忙到晚，似乎有做不完的工作。的确，在当前形势下，要推动经济发展，就需要我们做很多工作，处理很多矛盾，解决很多现实问题，但是在忙碌的时候，我们有没有总结过，过份的忙碌或许不仅仅是因为工作多，而是没有一个高效的工作效率，如果有一个高效的工作效率，是否会少一些忙碌呢？一天只有24小时，我们不可能把24小时都用来做事。我们需要考虑的是如何用更少的时间来完成越来越多的事情。提高工作效率的渠道很多，譬如：优化组织架构、合理调整部门和个人的分工，内部资源和信息整合，非核心业务的适量外包和剥离，这些都是针对领导干部所管理的组织的整体效率提升手段；个人工作效率方面的时间管理、合理安排任务和时间计划，培养外脑和幕僚，适当放权，降低管理重心，性别调节，改善环境等等。所以，在工作中，在处理工作的过程中，需要我们不断学习，不断总结，创新工作方法，提高工作效率，从而，更好的为经济社会发展服务。

三、要廉以养德

胡总书记“七一”讲话中提到四大危险，其中之一就是消极腐败的危险。因此，腐败问题是一个大问题 ，是必须引起我们高度重视的问题。在这里我主要强调“三个敬畏”和“三个严防”。

“三个敬畏”：一是敬畏党纪国法。党纪党规和廉政建设的有关规定，只要我们遵守好了，它就是一把保护伞；如果违背了，就是一副脚镣手铐。因此，作为一名党的干部要做执行和维护党纪国法的模范。实践证明，一个没有党纪意识，不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，更不可能是合格的党员领导干部。如果党员领导干部不熟知党的纪律，就会在无知中违反原则、违反纪律，甚至产生不正之风和腐败行为。只有把党的纪律学习好了、真正装进脑子里了、理解掌握了，才能转化为内心的道德准则和行为规范，才能充分发挥其约束作用。在现实生活中，很多领导干部出腐败问题，就是出在不按程序办事、不按规矩办事、不按规定办事。以为权利在手，想怎么干就怎么干，破坏规矩也破坏了原则。二是要敬畏人民群众。共产党执政的基础是人民群众，执政的依靠也是人民群众。当前，全国上下都十分重视群众工作，普洱市也按照上级的有关要求，市委成立了群众工作领导小组，同时，成立了群众工作局。这表明，我们应该更加注重群众工作，为人民群众办更多的实事，获取人民群众更多的拥护。要坚持把群众关心的热点难点问题作为我们的工作重点，认认真真访民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安，努力增强为人民服务的本领。要深入实际、深入基层、深入群众，倾听群众呼声、了解群众意愿、集中群众智慧，使我们作出的决策、采取的举措、推行的工作更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的愿望和利益。三是敬畏社会舆论。信息社会、网络时代，舆论是强大的监督，舆论也代表社情民意，领导干部必须接受舆论的监督甚至是拷问。我们每一位党员干部生活在社会中，我们干得好干不好，工作成效怎么样，都在社会舆论的监督下。包括我们个人的形象，社会都在为我们作评判。譬如，在换届中，省委明确要求把“德”作为测评的内容，每一位领导干部都必须接受党内测评。也就是说，党内有党内的监督，社会有社会的监督，我们每一位同志都要接受社会的检验。敬畏社会舆论，就要时刻不放松对自己的要求，把舆论当镜子，防微杜渐，慎始慎终；也要把舆论当平台，了解社情民意，宣传党的主张，争取各方支持，为事业发展创造良好环境。因此，我们不能违背社会舆论的监督，做违法乱纪的事，而是在社会舆论的监督中干出更多为民服务的实事。

“三个严防”：一是严防权欲膨胀。党员领导干部手中大小都有点权，但这个权力的应用应该是有限的，不是无限的。我们应该在党纪的规定下使用手中的权力，如果无限的使用权力，最后伤害的依然是自己。要以最近被查处的人和事为鉴，警钟长鸣、防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想道德防线。每个干部特别是领导干部，要倍加珍惜组织对自己的信任，倍加珍惜为人民干事创业的机会，倍加珍惜自己的前程和家庭，坚守自己为官从政的“底线”。所以，要严防权欲膨胀。二是要严防物欲膨胀。随着人类社会的发展进步，我们追求物质生活条件没有错，但关键是我们追求的方法是否符合党纪国法？我们是否是通过自身的努力而实现。古人云：“君子好财取之有道。”人的欲望如果控制不好，它就会毁掉你。曾有人总结出一条70%的定律。即：一部高档手机70%的功能是闲置的，一栋高档别墅70%是空的，人的一生赚的金钱直到自己去世有70%是没有花的等等。物质一旦多了，就会造成闲置和浪费。所以，我们党员领导干部追求物质生活是可以的，但是我们更应该按照规矩办，不该拿不该要的不拿不要。清朝著名的大臣左宗棠有过这样一个故事，据说左宗棠退休后修房子，找了很多工匠，他总是去工地巡视。看到他经常巡视工地，工匠很不耐烦，就跟他说，“左大人：我们盖的房子是没有倒塌过的，但是房子主人经常换。”左宗棠一听就明白了，即使他目前多有权势，房屋建盖得多好，可是他的后辈能否一直有能力享受并不是他所能左右的。从此，左宗棠不再巡视工地了。从这个故事中，我们更应该懂得获取过多的物质没有用，因为自己的享用总是有限的。所以说，我们要严防物欲膨胀。三是要严防私欲膨胀。西谚云:“权力使人原形毕露”。这值得我们学习和借鉴，我们不能再回避人性中的私欲。敢于面对人性的弱点，才能想出各种办法来控制人的私欲，特别是防止利用权力来满足一己之私欲。作为党员领导干部，手中有了权力，要处理好公权和私欲，不要用个人的欲望假公济私。作为一名领导干部，不是风光无限，而是有约束的，既有组织的约束，也有群众的监督，当然更重要的是自我约束。在工作中，要注意点点滴滴，俗话说：官越大就越难当。当了领导，就必须重视自身约束力的提高，只有约束力提高了，才能更好的控制自己的私欲。