“领导压力难抗拒”公平公正难保障
作者： 来源：《中国青年报》 发布时间：2012-05-05 12:12:43 点击率：6
“领导压力难抗拒”之下，一些领导的话语权和决策权不断扩大和膨胀，一些“拍脑袋决策”闪亮登场；本应该发挥作用的招聘制度、用人原则、法律法规、政策规定等，变得形同虚设，一些原本正当的权益也要靠托门子、走关系这种旁门左道才能实现
日前，山西长治公务员考录舞弊案一审宣判，法院判决相关人员构成“招收公务员徇私舞弊罪”。5月2日的《中国青年报》再次聚焦这一案件，反思公正的防线为何道道失守，其中一个原因耐人寻味——在当地人社局领导的坚持和授意下，相关医院体检科主任责令手下医护人员篡改化验结果，将本该录用人员的体检结论由合格改为不合格。有业内人士表示，尽管检验人员出具检验报告时不受外来压力的影响，但“有时候领导的压力就很难抗拒”。
主任说要改检验结果，检验师能不改吗？违背领导的意思意味着什么？抛开这个具体的案件不谈，现实中，“领导的压力难以抗拒”，真是一句大实话，也是不少职场中人可能面临的状况。一些地方的官场里，这种情况可能更加突出。有时，领导的想法不对，却没人反驳，领导的做法违规甚至违法，却没人阻止。“第一条，领导说的都是对的。第二条，如果不对，参见第一条”，一些人抱着这样的“官场哲学”摸爬滚打。
领导的压力为何难以抗拒？
领导的权力大是一个因素。尽管公职人员的任用和升迁有明确的规定和程序，但在一些地方，这些规定和程序却并未得到认真执行和落实。有时提拔谁、重用谁，往往是个别领导一句话的事。所谓“领导说你行，不行也行；领导说你不行，行也不行”。从这个意义上说，违背了领导的意思，得罪了领导，基本等于砸了自己的“饭碗”，断了自己的前程。同时，权力缺乏充分的监督又是一个因素。一些领导之所以敢到处施加压力，有时甚至以权谋私，拿权力换人情、换利益，一个重要的原因就是这么做不需要付出多大成本，有时根本不需要领导多言，底下人便心领神会了，而局外人很难了解其中的猫腻。当然，也有官场的大环境使然的因素。当官场上下多是顺从领导、为领导马首是瞻的人时，那些有主见、不肯随声附和的人往往显得不合时宜，有些人也会在这种大环境之下被逐渐磨没了棱角。
领导的压力难以抗拒，给社会造成了诸多混乱和失范。首先，领导的压力难以抗拒，基本等于领导说什么就是什么，于是一些领导的话语权和决策权不断扩大和膨胀，一些“拍脑袋决策”闪亮登场，今天建学校明天拆了当广场，今天全城杀狗明天给狗办身份证……凡此种种，劳民伤财。
其次，领导不断给自己管辖的领域、人员施压，同时利用自己的职权向其他行政职能部门乃至司法机关施压，极易造成一些社会不公。比如，原本公开公正的招聘和司法审判，领导一施压就走了样儿；原本认真负责的检查和监管，领导一施压就开始睁一只眼闭一只眼……于是，不该录用的人被录用了，不该轻判的人被轻判了，不该引进的项目被引进了，不该放纵的违法违规的人和事被放纵了。本应该发挥作用的招聘制度、用人原则、法律法规、政策规定等，在与领导压力的PK中败下阵来，变得形同虚设，公权力的行使和运用愈发混乱和无序。甚至于，一些原本正当的权益也要靠托门子、走关系、找领导这种旁门左道去施压才能实现，社会秩序就会偏离公平公正的轨道。
破解“领导压力难抗拒”，是个棘手的事，关键当然是强化对权力的约束，尤其是对“一把手”权力的制约和监督，同时，加强政府相关信息的公开和透明，充分发挥公众监督的力量，严惩那些向人施压且造成一定后果的官员，加强对官员的法制、道德教育等等。
我们正在努力建设一个法治的、文明的、敬畏规则和道德规范的政府和国家。在这条路上，“领导的压力”不该成为绊脚石。
日前，山西长治公务员考录舞弊案一审宣判，法院判决相关人员构成“招收公务员徇私舞弊罪”。5月2日的《中国青年报》再次聚焦这一案件，反思公正的防线为何道道失守，其中一个原因耐人寻味——在当地人社局领导的坚持和授意下，相关医院体检科主任责令手下医护人员篡改化验结果，将本该录用人员的体检结论由合格改为不合格。有业内人士表示，尽管检验人员出具检验报告时不受外来压力的影响，但“有时候领导的压力就很难抗拒”。
主任说要改检验结果，检验师能不改吗？违背领导的意思意味着什么？抛开这个具体的案件不谈，现实中，“领导的压力难以抗拒”，真是一句大实话，也是不少职场中人可能面临的状况。一些地方的官场里，这种情况可能更加突出。有时，领导的想法不对，却没人反驳，领导的做法违规甚至违法，却没人阻止。“第一条，领导说的都是对的。第二条，如果不对，参见第一条”，一些人抱着这样的“官场哲学”摸爬滚打。
领导的压力为何难以抗拒？
领导的权力大是一个因素。尽管公职人员的任用和升迁有明确的规定和程序，但在一些地方，这些规定和程序却并未得到认真执行和落实。有时提拔谁、重用谁，往往是个别领导一句话的事。所谓“领导说你行，不行也行；领导说你不行，行也不行”。从这个意义上说，违背了领导的意思，得罪了领导，基本等于砸了自己的“饭碗”，断了自己的前程。同时，权力缺乏充分的监督又是一个因素。一些领导之所以敢到处施加压力，有时甚至以权谋私，拿权力换人情、换利益，一个重要的原因就是这么做不需要付出多大成本，有时根本不需要领导多言，底下人便心领神会了，而局外人很难了解其中的猫腻。当然，也有官场的大环境使然的因素。当官场上下多是顺从领导、为领导马首是瞻的人时，那些有主见、不肯随声附和的人往往显得不合时宜，有些人也会在这种大环境之下被逐渐磨没了棱角。
领导的压力难以抗拒，给社会造成了诸多混乱和失范。首先，领导的压力难以抗拒，基本等于领导说什么就是什么，于是一些领导的话语权和决策权不断扩大和膨胀，一些“拍脑袋决策”闪亮登场，今天建学校明天拆了当广场，今天全城杀狗明天给狗办身份证……凡此种种，劳民伤财。
其次，领导不断给自己管辖的领域、人员施压，同时利用自己的职权向其他行政职能部门乃至司法机关施压，极易造成一些社会不公。比如，原本公开公正的招聘和司法审判，领导一施压就走了样儿；原本认真负责的检查和监管，领导一施压就开始睁一只眼闭一只眼……于是，不该录用的人被录用了，不该轻判的人被轻判了，不该引进的项目被引进了，不该放纵的违法违规的人和事被放纵了。本应该发挥作用的招聘制度、用人原则、法律法规、政策规定等，在与领导压力的PK中败下阵来，变得形同虚设，公权力的行使和运用愈发混乱和无序。甚至于，一些原本正当的权益也要靠托门子、走关系、找领导这种旁门左道去施压才能实现，社会秩序就会偏离公平公正的轨道。
破解“领导压力难抗拒”，是个棘手的事，关键当然是强化对权力的约束，尤其是对“一把手”权力的制约和监督，同时，加强政府相关信息的公开和透明，充分发挥公众监督的力量，严惩那些向人施压且造成一定后果的官员，加强对官员的法制、道德教育等等。
我们正在努力建设一个法治的、文明的、敬畏规则和道德规范的政府和国家。在这条路上，“领导的压力”不该成为绊脚石。
