着力打造群众满意工程——梧州市开展“万名干部入乡住村”活动的思考
作者: 来源:《广西日报》 发布时间:2012-03-11 16:06:03 点击率:25
开展“万名干部入乡住村”活动,是在全区开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动的主要内容和目标任务之一,对于推进新一轮扶贫攻坚、促进农村改革发展、促进干部转变作风,都有着重要的现实意义。如何使这一活动达到增强党员干部的宗旨意识、服务意识、进一步密切党群干群关系,促进农业经济发展、农民增收致富、农村社会稳定的目的,真正把活动打造成群众满意工程,是必须深入思考的问题。笔者结合梧州市实际,谈几点看法。
牢固树立群众观念:
把干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的前提
开展干部“入乡住村”活动的要义在于更好地服务群众,保持与群众的血肉联系。这就要求有群众观念,以群众观念引领服务群众的行动。为此,梧州市将采取“三个在先”举措,引导广大党员干部牢固树立群众观念。一是思想洗礼在先。由各级各部门提前对“入乡住村”干部进行思想洗礼,要求做到“四个讲深讲透”,即:讲深讲透不屑于深入基层的错误,讲深讲透不敢于深入基层的误区,讲深讲透不善于深入基层的症结,讲深讲透不勤于深入基层的根源。引导广大干部自觉把深入基层当责任,把服务群众当使命。二是宣传发动在先。根据领导干部、“退二线”干部、普通干部等各个层次干部的思考和工作实际,进行有针对性的宣传发动。三是学习讨论在先。开展以“参加活动为什么、深入基层做什么、服务群众留什么、党性锻炼得什么”为主题的学习讨论会,增强各级干部深入基层、服务群众的自觉性,打牢为群众办好事实事的思想基础。
将群众满意标准贯穿始终:
把干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的重要基础
群众满意工程要以群众满意为尺度,这就要求将群众满意标准贯穿始终。为此,梧州市将用“三个注重”引导广大干部自觉将群众满意标准落实到各项活动之中、贯穿于各个环节。一是注重将征求群众意见贯穿活动始终。坚持“开门做方案”,让工作方案充分体现民意民情;坚持有关会议和重要活动让群众代表参加,让群众享有充分的话语权;坚持真心实意征求群众的意见和批评,争取群众的理解和支持。二是注重将群众监督贯穿活动始终。将干部入乡驻村的工作进展、结对帮扶、服务群众等情况,及时通过一定形式向群众通报。特别是对承诺事项、践诺情况、整改措施等,定期向群众公开,让群众知道干部入乡住村想做什么、做了什么、还将做什么、达到什么目标,主动接受群众的监督。三是注重将群众评价贯穿活动始终。坚持把群众的满意度作为评价活动成效的最高标准,采取多种形式搞好满意度测评,并将群众满意度作为干部评先评优、提拔使用的重要指标。
科学设置活动平台:
将干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的关键
围绕当前群众的所思所想、所忧所盼设置活动平台和选准活动载体,才能切实解决关系群众切身利益的热点难点问题,改善群众生产生活条件。在这方面,梧州将重点开展好五大活动。一是开展“万名干部结穷亲”活动。依托“万名干部联支部助党建”、“万名干部联困难户助脱贫”、“万名干部联经济能人助提升”、“万名干部联村干助发展”、“万名干部联五保户助和谐”等五大平台,引导各级领导干部带头结对帮扶贫困户。二是开展“五一”书记驻村“三同”活动。要求选派到贫困村担任村党组织第一书记的干部做到:“工作一辆自行车、晴天一顶草帽、雨天一件雨衣、夜晚一个手电筒、记录一本民情笔记簿”,与群众同吃住、同谋事、同创业。三是开展“驻千村联万户带动十万农民致富”活动。要求新农村建设指导员每人联系10户左右的骨干农户,带动100名左右的农民发家致富。四是开展“百村千屯”大调研活动,调查研究推进农村改革发展需要进一步解决的问题。五是开展“城乡结对连心”全覆盖推进活动,引导城乡党支部、机关党员与农村党员、机关干部与基层群众结对连心,着力帮助基层党组织和群众解决实际困难。
建立相关工作机制:
将干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的重要保障
机制具有约束性、稳定性、长效性等特点,用建立和完善工作机制推进工作任务的落实,是被实践证明行之有效的方法。为此,梧州市要着力建立提高群众满意度的三项工作机制。一是建立选优训强机制,以良好风貌促满意。要求严把群众评议、党组织研究和组织审核关,确保“入乡住村”干部具有较好的能力素质和工作作风。切实抓好对“入乡住村”干部的培训提高,进一步增强其服务群众的本领。二是建立交心谈心机制,以沟通交流促满意。要求“入乡住村”干部认真与基层党员群众交心谈心、了解情况,协助基层理顺关系、解决问题。三是建立资源整合机制,用真金白银促满意。提高村全额定员补贴干部月收入,落实村党建专项经费,给村民小组长每月发放补贴。给基层群众修筑“脱贫路”、播种“致富林”、栽培“发家苗”,实实在在为基层和群众解决生产生活问题。
(作者系中共梧州市委常委、组织部部长)
牢固树立群众观念:
把干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的前提
开展干部“入乡住村”活动的要义在于更好地服务群众,保持与群众的血肉联系。这就要求有群众观念,以群众观念引领服务群众的行动。为此,梧州市将采取“三个在先”举措,引导广大党员干部牢固树立群众观念。一是思想洗礼在先。由各级各部门提前对“入乡住村”干部进行思想洗礼,要求做到“四个讲深讲透”,即:讲深讲透不屑于深入基层的错误,讲深讲透不敢于深入基层的误区,讲深讲透不善于深入基层的症结,讲深讲透不勤于深入基层的根源。引导广大干部自觉把深入基层当责任,把服务群众当使命。二是宣传发动在先。根据领导干部、“退二线”干部、普通干部等各个层次干部的思考和工作实际,进行有针对性的宣传发动。三是学习讨论在先。开展以“参加活动为什么、深入基层做什么、服务群众留什么、党性锻炼得什么”为主题的学习讨论会,增强各级干部深入基层、服务群众的自觉性,打牢为群众办好事实事的思想基础。
将群众满意标准贯穿始终:
把干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的重要基础
群众满意工程要以群众满意为尺度,这就要求将群众满意标准贯穿始终。为此,梧州市将用“三个注重”引导广大干部自觉将群众满意标准落实到各项活动之中、贯穿于各个环节。一是注重将征求群众意见贯穿活动始终。坚持“开门做方案”,让工作方案充分体现民意民情;坚持有关会议和重要活动让群众代表参加,让群众享有充分的话语权;坚持真心实意征求群众的意见和批评,争取群众的理解和支持。二是注重将群众监督贯穿活动始终。将干部入乡驻村的工作进展、结对帮扶、服务群众等情况,及时通过一定形式向群众通报。特别是对承诺事项、践诺情况、整改措施等,定期向群众公开,让群众知道干部入乡住村想做什么、做了什么、还将做什么、达到什么目标,主动接受群众的监督。三是注重将群众评价贯穿活动始终。坚持把群众的满意度作为评价活动成效的最高标准,采取多种形式搞好满意度测评,并将群众满意度作为干部评先评优、提拔使用的重要指标。
科学设置活动平台:
将干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的关键
围绕当前群众的所思所想、所忧所盼设置活动平台和选准活动载体,才能切实解决关系群众切身利益的热点难点问题,改善群众生产生活条件。在这方面,梧州将重点开展好五大活动。一是开展“万名干部结穷亲”活动。依托“万名干部联支部助党建”、“万名干部联困难户助脱贫”、“万名干部联经济能人助提升”、“万名干部联村干助发展”、“万名干部联五保户助和谐”等五大平台,引导各级领导干部带头结对帮扶贫困户。二是开展“五一”书记驻村“三同”活动。要求选派到贫困村担任村党组织第一书记的干部做到:“工作一辆自行车、晴天一顶草帽、雨天一件雨衣、夜晚一个手电筒、记录一本民情笔记簿”,与群众同吃住、同谋事、同创业。三是开展“驻千村联万户带动十万农民致富”活动。要求新农村建设指导员每人联系10户左右的骨干农户,带动100名左右的农民发家致富。四是开展“百村千屯”大调研活动,调查研究推进农村改革发展需要进一步解决的问题。五是开展“城乡结对连心”全覆盖推进活动,引导城乡党支部、机关党员与农村党员、机关干部与基层群众结对连心,着力帮助基层党组织和群众解决实际困难。
建立相关工作机制:
将干部“入乡住村”活动打造成群众满意工程的重要保障
机制具有约束性、稳定性、长效性等特点,用建立和完善工作机制推进工作任务的落实,是被实践证明行之有效的方法。为此,梧州市要着力建立提高群众满意度的三项工作机制。一是建立选优训强机制,以良好风貌促满意。要求严把群众评议、党组织研究和组织审核关,确保“入乡住村”干部具有较好的能力素质和工作作风。切实抓好对“入乡住村”干部的培训提高,进一步增强其服务群众的本领。二是建立交心谈心机制,以沟通交流促满意。要求“入乡住村”干部认真与基层党员群众交心谈心、了解情况,协助基层理顺关系、解决问题。三是建立资源整合机制,用真金白银促满意。提高村全额定员补贴干部月收入,落实村党建专项经费,给村民小组长每月发放补贴。给基层群众修筑“脱贫路”、播种“致富林”、栽培“发家苗”,实实在在为基层和群众解决生产生活问题。
(作者系中共梧州市委常委、组织部部长)