再悟科学发展观
作者:杨馥铭 发布时间:2012-03-11 15:51:46 点击率:11
结合实践,再悟科学发展观有什么好处?是务虚吗?让群众也趁热打铁、广泛参与进来学,有用吗?其实,科学发展观就是工作实践的理论坐标,善于结合实践再悟它,不是务虚,是务实,是求是。比如:结合广东当下正在开展的几项重大实践来悟,就可能会悟出广东决策层关于近期重要工作所做的“治”、“转”、“调”等这样一个严谨的枢纽型改革调整“操作链”,抓准实践方向和改革要领,防止改革创新中出现政策“地沟油”、执行“注水肉”,确保实践成效到位。
从眼下广东正在全省重点开展的优化市场环境为目标的“三打两建”和全面推进依法治省等几大工作来看,应如何从决策思路中快速并准确找到可直接作为行动指南的关键要点?
笔者认为,汪洋书记的“良善治”(即循良法、求善治)就是他提示出的有关依法治省的核心实践观念,强调法治建设要标本兼治,要纠正“原生性问题”并防范“次生性问题”。只有用全面的观点理解透事物之间的主要因果联系,才能可持续地得良法,臻善治,为建设好政府和社会作保障。
而“软硬转”和“长短调”则是朱小丹省长、朱明国副书记等领导关于加快转变政府职能和加强社会建设工作提出的实践着力法。其中,“软硬转”(朱小丹语——在深化行政体制改革中,既要推进行政审批制度改革这种“硬转型”,还要进行政府管理服务方式这种“软转型”)同样是用科学发展全面、协调的观点,抓住影响和考量政府职能转变的“一体两面”。要求在制度改革创新和政务考核中,双向发力,软硬同步,力促又小又强的政府尽快到位。在此次全国“两会”期间,朱省长对此项改革所说的“减”、“放”、“转”,笔者理解他是把“硬转”中的“减、放”要点又放大出来,形成“要中之要”。
“长短调”(朱明国语——在加强社会建设中,现在村镇的组织建设令人担忧,区县书记换得太频繁,干一两年就走)则是抓住现今易诱发农村群体矛盾的两个主要方面同步调整,一是许多村支书任职太长,易坐久生腐把问题“拖大拖炸”;二是区县书记恰又大多任职过短,易存侥幸心理搞“击鼓传花”。“长短调”表明广东在今年排查问题村和加强村镇党组织等建设时,可能将紧扣着“人”,对村镇县等主责人员从协调和可持续的视角出发,或科学届定任期,或为基层构建新型的多层互动监督网,为建设大、好社会打实基础。
可见,结合实践来悟科学发展,群众就易于理解多位领导依据科学发展观,针对广东现实发出的“治”、“转”、“调”等诸多卓识判断,它们是指导具体工作的实践阀,并围绕科学发展,串成一条系统的实践观念链;若落实开来,就会变为治得好、转得快、调得稳的实践创新链。也正是广东的科学实践,让群众再悟起来有参照、不抽象。所以,实践中再悟科学发展观不是形式,是求是。是在群众中深入普及科学的方法论,是对实践进程进行即时再评议。群众低视角的观察和切身感受,有时会表明上级某一个决策真是点到了心坎上,切中了现实病。
日前,汪洋书记曾撰文说:“我们强调在决策民生工程时,切实从‘政府配餐’转变为‘群众点菜’,真正按照群众的要求来决定办什么、怎样办。”这是好消息,群众要想在不断拓展的参与政府决策中点好菜,就需要有科学发展观作指导,合理合法表达诉求。现实中,“点得好”未必“吃得好”,菜谱漂亮但碗里未必就没有地沟油和注水肉。在改革创新的实践里,如何防止制度创新和实施中也可能偶然夹有政策“地沟油”、执行“注水肉”?这更需要群众多拿科学发展这个立体坐标去衡量。理清了,才能有针对性地对各项实践进行评议、监督、防范和支持。
由此来看,科学发展观是党和政府赋予公众的强大理论武器,学用结合抓住它,上下一心抓紧它,就有力量、有底气,有方法、有分寸。坚信这也是各级领导欢迎的,因为群众更理智了,工作被盯紧了,事业就更顺了,社会更健康了。更何况,广东近年来互为协同的科学实践成果,已为群众结合实践、趁热打铁学透科学发展观做好了铺垫。
从眼下广东正在全省重点开展的优化市场环境为目标的“三打两建”和全面推进依法治省等几大工作来看,应如何从决策思路中快速并准确找到可直接作为行动指南的关键要点?
笔者认为,汪洋书记的“良善治”(即循良法、求善治)就是他提示出的有关依法治省的核心实践观念,强调法治建设要标本兼治,要纠正“原生性问题”并防范“次生性问题”。只有用全面的观点理解透事物之间的主要因果联系,才能可持续地得良法,臻善治,为建设好政府和社会作保障。
而“软硬转”和“长短调”则是朱小丹省长、朱明国副书记等领导关于加快转变政府职能和加强社会建设工作提出的实践着力法。其中,“软硬转”(朱小丹语——在深化行政体制改革中,既要推进行政审批制度改革这种“硬转型”,还要进行政府管理服务方式这种“软转型”)同样是用科学发展全面、协调的观点,抓住影响和考量政府职能转变的“一体两面”。要求在制度改革创新和政务考核中,双向发力,软硬同步,力促又小又强的政府尽快到位。在此次全国“两会”期间,朱省长对此项改革所说的“减”、“放”、“转”,笔者理解他是把“硬转”中的“减、放”要点又放大出来,形成“要中之要”。
“长短调”(朱明国语——在加强社会建设中,现在村镇的组织建设令人担忧,区县书记换得太频繁,干一两年就走)则是抓住现今易诱发农村群体矛盾的两个主要方面同步调整,一是许多村支书任职太长,易坐久生腐把问题“拖大拖炸”;二是区县书记恰又大多任职过短,易存侥幸心理搞“击鼓传花”。“长短调”表明广东在今年排查问题村和加强村镇党组织等建设时,可能将紧扣着“人”,对村镇县等主责人员从协调和可持续的视角出发,或科学届定任期,或为基层构建新型的多层互动监督网,为建设大、好社会打实基础。
可见,结合实践来悟科学发展,群众就易于理解多位领导依据科学发展观,针对广东现实发出的“治”、“转”、“调”等诸多卓识判断,它们是指导具体工作的实践阀,并围绕科学发展,串成一条系统的实践观念链;若落实开来,就会变为治得好、转得快、调得稳的实践创新链。也正是广东的科学实践,让群众再悟起来有参照、不抽象。所以,实践中再悟科学发展观不是形式,是求是。是在群众中深入普及科学的方法论,是对实践进程进行即时再评议。群众低视角的观察和切身感受,有时会表明上级某一个决策真是点到了心坎上,切中了现实病。
日前,汪洋书记曾撰文说:“我们强调在决策民生工程时,切实从‘政府配餐’转变为‘群众点菜’,真正按照群众的要求来决定办什么、怎样办。”这是好消息,群众要想在不断拓展的参与政府决策中点好菜,就需要有科学发展观作指导,合理合法表达诉求。现实中,“点得好”未必“吃得好”,菜谱漂亮但碗里未必就没有地沟油和注水肉。在改革创新的实践里,如何防止制度创新和实施中也可能偶然夹有政策“地沟油”、执行“注水肉”?这更需要群众多拿科学发展这个立体坐标去衡量。理清了,才能有针对性地对各项实践进行评议、监督、防范和支持。
由此来看,科学发展观是党和政府赋予公众的强大理论武器,学用结合抓住它,上下一心抓紧它,就有力量、有底气,有方法、有分寸。坚信这也是各级领导欢迎的,因为群众更理智了,工作被盯紧了,事业就更顺了,社会更健康了。更何况,广东近年来互为协同的科学实践成果,已为群众结合实践、趁热打铁学透科学发展观做好了铺垫。