从大历史看中国政党制度形成的机理
作者： 来源：《北京日报》 发布时间：2012-03-13 11:20:26 点击率：2
中国拥有自己独特的行之有效的政党制度，但这种为历史和实践验证为优越的制度安排并不能在西方的政党理论框架中得到有效阐释。中国的政党制度既非西方意义上的“一党制”，亦非“多党制”，那么它是怎样的，又何以是这样的，就成为中国学人研究和解答的问题。陈延武先生的《万水朝东——中国政党制度全景》（三联书店2011年出版）正可谓因问设答，应时而生。作者用详实的史料、准确的描述，将近代以来中国人在挽救民族危亡、追求国家富强独立、追赶现代化潮流中的种种努力和探索一一道来，把理论阐释内蕴到历史叙述中，把中国政党制度形成和演化的机理和脉络放进历史变迁中。本书有三大特点尤其值得称道。
一是宏观视角与细节描绘相结合。当代中国政党制度的最大特点是多党合作，合作基于共识，即各民主党派对于中国共产党领导的中国特色社会主义道路的一致认同。近代以来，中华民族一直面对民族危机和现代化转型双重压力。一面是外敌环伺，一面是内乱纷争连绵不绝，同时还要为农耕文明向现代文明的转化建立新政体，探索新思想，找到新道德。双重压力构成了各种政治纲领，各派政治势力的时代使命，他们的实践过程同时也是历史选择的过程。共识的达成不是靠口号的宣导，而是各党派在应对其使命的实践中自然形成的。从梁启超名文《过渡时代论》中晚清整个知识阶层的迷茫困惑，到辛亥后革命者“无量头颅无量血，可怜购得假共和”的感慨，到孙中山接受英国记者采访时关于“俄国稻草”的妙论，到陈独秀《国民党四字经》的诙谐，到“七君子”狱中的抗战题词，到蒋介石《中国之命运》对独裁的鼓吹，到外国记者对重庆和延安的观察，到黄炎培日记和老舍与妻子对话中对共产党的评论，通过这种典型的史实，具体生动地展示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成的历史必然过程，其间的历史嬗变的脉络、人心走向的转折从一个个细节描绘中自然浮现。
二是“历时”研究与“共时”研究相结合。对中国政党制度发展演化的历史脉络的阐述是一种“历时”研究，与之对应的是对其现状的分析，对执政党和参政党在现实政治过程中的作用和结构关系的“共时”研究。这种“历时”研究足以说明中国政党制度变迁和形成的必然性，而其“共时”研究则通过各参政党的特点和作为以及他们与执政党之间的互动和合作机制的描述，梳理出中国政党制度运行的当代机理。所谓“全景”，正是“历时”与“共时”两种研究的结合。我国八个参政党，其职能在参政议政的大方向下各有其不同面向，本书不但介绍了这些区别，更把这些区别内化到历史演进的叙述中。我国当代政党制度的几个纲领性文件，是多党合作历史发展经验高屋建瓴的总结，也是指导这一制度不断发展完善的指针，本书理所当然对这些文件进行了细致的分析阐述。同时，还多次引用周铁农等参政党领导人的有关论述来对当前多党合作制度安排背后的时代要求和理论思考作出解释，还以大量案例来对各参政党在政治交接、自身建设、参政议政、社会建设诸方面的作为，进行了深入说明。这就从“共时”角度对多党合作的性质、地位和在当代中国民主政治建设中的作用，作了全景式的展示和分析。
三是严谨性与生动性相结合。本书使用了大量的案例和数据，客观而详实，每有阐发，必有其据。正如李金河教授评论本书所说：“富于鲜明的现实性、针对性，其立场是客观的，其姿态是开放的，其论证也是准确的。”尤为难得的是，本书语言流畅，使人读来毫无艰涩窒碍之感；以优美语言作严肃思考，所谓好书，不外如是。
（作者单位：民革中央宣传部）
一是宏观视角与细节描绘相结合。当代中国政党制度的最大特点是多党合作，合作基于共识，即各民主党派对于中国共产党领导的中国特色社会主义道路的一致认同。近代以来，中华民族一直面对民族危机和现代化转型双重压力。一面是外敌环伺，一面是内乱纷争连绵不绝，同时还要为农耕文明向现代文明的转化建立新政体，探索新思想，找到新道德。双重压力构成了各种政治纲领，各派政治势力的时代使命，他们的实践过程同时也是历史选择的过程。共识的达成不是靠口号的宣导，而是各党派在应对其使命的实践中自然形成的。从梁启超名文《过渡时代论》中晚清整个知识阶层的迷茫困惑，到辛亥后革命者“无量头颅无量血，可怜购得假共和”的感慨，到孙中山接受英国记者采访时关于“俄国稻草”的妙论，到陈独秀《国民党四字经》的诙谐，到“七君子”狱中的抗战题词，到蒋介石《中国之命运》对独裁的鼓吹，到外国记者对重庆和延安的观察，到黄炎培日记和老舍与妻子对话中对共产党的评论，通过这种典型的史实，具体生动地展示了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度形成的历史必然过程，其间的历史嬗变的脉络、人心走向的转折从一个个细节描绘中自然浮现。
二是“历时”研究与“共时”研究相结合。对中国政党制度发展演化的历史脉络的阐述是一种“历时”研究，与之对应的是对其现状的分析，对执政党和参政党在现实政治过程中的作用和结构关系的“共时”研究。这种“历时”研究足以说明中国政党制度变迁和形成的必然性，而其“共时”研究则通过各参政党的特点和作为以及他们与执政党之间的互动和合作机制的描述，梳理出中国政党制度运行的当代机理。所谓“全景”，正是“历时”与“共时”两种研究的结合。我国八个参政党，其职能在参政议政的大方向下各有其不同面向，本书不但介绍了这些区别，更把这些区别内化到历史演进的叙述中。我国当代政党制度的几个纲领性文件，是多党合作历史发展经验高屋建瓴的总结，也是指导这一制度不断发展完善的指针，本书理所当然对这些文件进行了细致的分析阐述。同时，还多次引用周铁农等参政党领导人的有关论述来对当前多党合作制度安排背后的时代要求和理论思考作出解释，还以大量案例来对各参政党在政治交接、自身建设、参政议政、社会建设诸方面的作为，进行了深入说明。这就从“共时”角度对多党合作的性质、地位和在当代中国民主政治建设中的作用，作了全景式的展示和分析。
三是严谨性与生动性相结合。本书使用了大量的案例和数据，客观而详实，每有阐发，必有其据。正如李金河教授评论本书所说：“富于鲜明的现实性、针对性，其立场是客观的，其姿态是开放的，其论证也是准确的。”尤为难得的是，本书语言流畅，使人读来毫无艰涩窒碍之感；以优美语言作严肃思考，所谓好书，不外如是。
（作者单位：民革中央宣传部）
