在基层服务型党组织建设中，通过建立起县乡村组四级党建责任区，自下而上定期召开组村乡县四级党建联席会议。不仅可以构建起新形势下的新型服务链，给基层民情反映及群众诉求表达、问题解决情况的实际反馈打通了“经脉”;而且为群众意愿的准确掌握、群众诉求的快速反映、群众困难及时解决提供了制度保障。

如何建立党建责任区?实践中，全市各县区在干部直接联系群众制度中，通过领导蹲点、部门挂钩、下派新农村建设指导员及党组织常务书记、村主任助理等方式，建立了县处级领导包乡、县委委员或挂钩行政领导包村、乡镇党委委员及新农村建设指导员、四群工作队员等包组的乡镇、村、组民情责任区。因此，必须依托民情责任区建立起党建责任区，构建上级党组织服务下级党组织，各级党组织和党员服务群众的网格化服务体系。

如何召开党建联席会议?组、村、乡镇和县委四级党组织负责人牵头自下而上定期召开联席会议，村(居)民小组每月召开一次，村(社区)党组织每两月召开一次，乡镇党委每季度召开一次，县委每半年召开一次，统筹收集办理民情事项。乡镇党建联席会议起着上承县委、下统筹村组甚至直接服务群众的任务，需要充分发挥好“轴心”的作用。需要梳理乡镇党委、村总支、村民小组党支部三级党建联席会解决不了的问题向县委上报，同时要把提交县委党建联席会解决的事项落实到基层，宣传到群众。指导好村级党建联席会，能解决的问题及时给予解决，不能解决或需要长期努力才能解决的问题，向村级党组织说明情况，村党组织再向群众做出合理解释。督促村级及时安排村民小组落实当前能解决的问题，暂时不能解决的向村民小组和群众说明情况，做好思想引导。

党建联席会制度的建立，避免了以往基层向上跑项目找关系、搞打点，有效遏制了腐败的滋生。同时，让群众的眼睛成为党委、政府的眼睛，使群众提出的问题得到及时有效的解决。