宁洱县德化乡龙树村从“后进”五升级到“一般”

根据县委组织部《关于做好基层组织建设年晋位升级工作的通知》、文件精神，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，制定具体的整改方案，扎实做好整改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级，并取得了实实在在的效果，推动了工作落实。现就龙树村开展基层组织建设年活动整改提高、晋位升级工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

龙树村共有党员45名，其中：女6人，35岁以下10人，36岁到59岁23人，60岁以上12人，中专以上学历2人，高中3人，初中以下学历40人。

二、主要做法

 （一）统一思想、提高认识。一是召开会议，安排部署。积极组织“较差”党组织的选派常务书记，及时召开基层组织建设年整改落实会议，传达了县委组织部相关文件精神和要求，就如何开展对各基层党组织集中整改、晋位升级工作进行讨论研究，并作出安排部署。二是研究分析、制定方案。对在基层组织建设年活动中“先进村”、“一般村”、“后进村”分别明确整改提高的重点，找准在推动科学发展、构建和谐社会、服务人民群众、加强基层组织等方面存在的突出问题，进一步明确整改责任人和整改挂钩联系人，各支部结合自身实际，制定出具体的整改方案，夯实了工作责任，落实了工作措施，促进整改落实。三是找准问题，梳理汇总。龙树村党支部通过召开民主生活会、党员群众座谈会、走访党员群众等方式，对照“五个好”标准和“五个一”要求，深入查找班子队伍、工作思路、工作机制、活动开展、基础保障等突出问题，分立即整改、逐步整改、需要上级统筹解决等三类进行梳理汇总。

（二）加强领导、明确责任。一是成立领导小组。及时成立了由村支部书记为成员的活动领导小组，加强对活动开展的各阶段性工作的组织领导。二是依靠工作组。要求每个联系被评为“较差”的所在村或单位的分管领导、工作队长、工作队员和新农村指导员，在做好各项工作的同时，要做好对支部书记的具体指导。三是强化干部问责。龙树村党支部把整改提高、晋位升级工作作为一项政治任务，摆到重要位置。支部书记作为此项工作的直接责任人，对整改不到位，提高不积极的村主要领导实行问责制。各党小组长都做到了切实履行直接责任人的职责，既抓好支部的整改提高、晋位升级工作，又以身作则，从自身做起，带头搞好整改，同时也督促本支部党员落实整改。

（三）强化措施、狠抓落实。一是以阵地建设为根本，提升工作环境。按照年初统一安排，争取县委组织部村级活动场所建设资金的扶持，对“较差”的龙树村村委会进行搬迁改造，建设面积达200多个平方，于11月底正式投入使用，同时为加强龙树党支部整改落实力度，达到晋位升级的目的，龙树村党支部采取各种方法，来提高支部战斗力，每季度召开党员大会，集中学习中央、省委、市委、县委文件精神，积极开展各项教育活动，广泛听取基层党员意见，对其进行整改。目前正在进一步落实整改措施，逐步完善村务、党务、财务等其他基层党建工作制度。二是以特色活动为载体，彰显党建活力。为进一步加强龙树党支部组织建设，充分调动龙树村干部工作的积极性、主动性和创造性，把基层组织建设年活动、“四群”教育等主题活动开展情况纳入年度综合目标考核，使龙树党支部发展“有目标”、“有压力”、“有成效”。在开展庆祝建党91周年大会上，龙树村支部书记被评为优秀党务工作者。三是以党建促发展，发挥示范作用。2012年来，龙树村共发展党员6名。同时，利用组织开展各类学习活动的机会，与各村优秀党（总支）支部交流学习，并组织党员实地参观学习勐泗村党总支、干田村党总支等好的经验与做法，使其做到巩固先进、推动一般、整顿后进，形成你追我赶、共同进步的新局面。四是以教育培训为抓手，提升组织战斗力。充分利用现有的远程教育设备，积极抓好基层党组织广大党员干部教育培训，着力提高基层干部的能力素质。并依托各类新农村建设项目，实施专业技术培训，提高党员创业致富带头能力。

三、取得的成效

（一）干部素质得到增强。通过远程教育、集中培训、座谈交流、印发学习资料等方式，强化党员学习培训，切实提高了村党员的能力素质和工作水平。

（二）发展思路得到明确。龙树村党支部通过分类整改，大力加强自身能力建设，理清完善工作思路，明确发展方向，提出切实可行的发展措施。

（三）工作制度更加健全。坚持解决问题与推进制度建设相结合，推动党支部进一步健全工作规范，使各项活动有章可循，并加强了组织制度建设，建立了创先争优长效机制。

 （四）民生问题得到改善。重点集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作，切实解决了一批群众的发展增收、社会管理等方面突出的问题，努力取得让群众看得见、感受得到的实际效果，切实提高党支部的服务功能，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、整改落实、晋位升级阶段综述

针对我乡龙树村党支部“较差”党组织存在的村级集体经济薄弱、组织生活开展不正常、制度上墙不健全的问题。龙树村党支部结合本村实际，大力调整产业结构，引导和支持本地产业资源优势改善村集体经济，以村“两委”补咖啡苗，农户投劳的方式，在龙树村种植咖啡500余亩。并以大河边热区开发为契机，积极引导广大群众做好“菜篮子”工程，目前，正在进一步做好群众思想工作。通过调整产业结构，加强村级集体经济，改变村级集体经济薄弱的现状，带领群众共同致富。同时，乡党委高度重视规范党员活动阵地建设，给予配套相应的软硬件实施，争取县委组织部村级活动场所建设资金的扶持，对“较差”的龙树村村委会进行搬迁改造，彻底改变“干部人难找，群众难办事，活动难开展”的被动局面，并充分利用活动室和农家书屋，通过发放学习资料、召开民主生活会、借阅各类书籍等方式，组织广大党员进行学习教育培训，认真做好会议记录。同时进一步健全完善村党组织、村民委员委会及其他组织工作制度；投资3000余元制作3块党建宣传栏，进一步完善健全“四议两公开”工作法等民主议事决策制度；村务、党务和财务管理制度及公开制度；全村干部岗位目标责任制和述职、考核制度；党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度，完善党支部领导班子成员分工，坚持民主集中制原则，重大事项民主讨论、集体决策，并接受群众监督。

通过集中整改，德化乡各党组织在原有的基础上有新的提高，实现晋档升级，“较差”的党组织龙树村党支部从“较差”党支部晋位升级为“一般”党支部。