常言说：“村看村，户看户，农村发展看支部”，在基层组织建设年活动中，由于管理制度不健全，党员素质不高等问题，高山村党支部被定级为一般。高山村党支部正视存在的问题，以支部建设为核心，以“制度建设、经济建设”为抓手，全心全意为群众，无私无畏谋发展，走出了一条独具特色的发展之路，有力地促进了该村经济社会发展。

基本情况

高山村下设8个村民小组，总人口1390人，406户，经济收入366.66万元，人均2825元，农村五保11人，享受新型农村养老保险60周岁以上（含60周岁）有151人，城镇养老保险1人，符合社会养老保险人员857人，已参保733人，参保率85.5%，参加新型农村合作医疗人员1390人，参保率达100%，全村正式党员有45人，预备党员7人，下设5个党小组。

以制度建设为抓手，加强党内组织建设

近年来，高山村以支部建设为核心，以制度建设为抓手，以提高党员干部素质、发挥党员先锋模范作用为重点，打造了一支让党放心、群众满意的党员干部队伍，形成了“基本组织健全，基本队伍坚强，基本活动正常，基本制度完善，基本保障有力”的可喜局面。

一是坚持建章立制，实行制度管人。走进高山村委会的办公楼，任何一个办公室都挂着有制度牌，在这里，任何一项事情都有 制可循、有章可依，大到村的建设发展方向，小到邻里纠纷调解，先后建立和完善了党建、信访维稳、计划生育、经济发展、村民说事等工作制度，使村干部责任明确，各项工作有制度、有计划、有安排、有落实。使村组织管理形成了“制度管人，按章办事”的运行机制。“通过加强五个基本建设，我们村已经形成了制度就是保障、制度就是监督力、制度就是执行力、制度就是村民的另一双眼睛的观念”村支书沙雷瑞如是说。

二是坚持学习培训，提高党员干部素质。高山村党支部针对大部分党员干部文化素质偏低，带领群众致富意识和本领不强的实际情况，村党支部依托党员活动室和远程教育，坚持以课堂为主阵地，加强干群的学习，利用“农村党员干部现代远程教育”站点加大对村党员干部、入党积极分子、后备干部、青年农民等的教育培训力度，学种养殖技术、学传统文化、学道德礼仪、学法律知识、学先进典型村建设事迹。自2011年以来，已组织观看实用技术、政策理论、法律知识18期，观看新农村建设典型事迹专题片15次，受教育人数达到 620 余人次。通过培训，每位村干部都掌握了1—2门实用技术，每个党员都找到了适合自己发展的路子。技术有了，观念转变了，致富奔小康的路子多了，带领群众致富的能力增强了，高山村变得富裕了，他们真正做到了“干部经常受教育，农民长期得实惠”。

以经济建设为根本，带动全村发展产业

针对高山村人多地少，村级集体经济发展滞后，农民增收缓慢等突出问题，该村支部从实际出发提出了“抓支部强队伍、换观念创财富”的口号，为农民致富增收创造了条件。一是鼓励自主开发、自主创业发展。三年来，该村党支部充分利用优越的区位优势和丰富的山区资源，带动群众积极开发橡胶产业、茶叶产业，在高山寨成立了高山村自然茶叶专业合作社。

以新农村建设为契机，提升人民群众幸福感

近年来，高山村党支部围绕建设社会主义新农村的总体目标， 科学制定规划，多方筹集资金，激发农民群众的参与热情，在 改善村民生产条件，优化生活环境，加强乡风文明建设方面取得了显著成效，成为了全乡乃至全县新农村建设的一面旗帜。提高农民素质，重视教育事业，开展对困难家庭学生提供学习、生活帮助，确保不让一个学生因家庭困难而辍学，保证适龄学童入学率100%。 三是增强医疗保障，发展卫生事业。加强和规范卫生室建设，使村民不出村、乡就能享受到较好的医疗卫生服务。高山村农村合作医疗参合率达到 100%，基本上解决了农民“小病拖、大病忍”的问题。同时进一步加强人口与计划生育工作，广泛开展计划生育村民自治，倡导和树立科学、文明、进步的婚育观，有效的控制人口增长，稳定低生育水平，使之与经济社会发展相适应。 四是加快村容整洁，创建宜居环境。村党支部领导全村通过开展“五清五改一绿” （清垃圾、清柴垛、清路障、清建筑、 清宅侧，改路、改水、改厕、改灶、改圈）为主的村容村貌整治，并组织了一支由老党员组成的义务督导组，使房屋乱建、柴草乱垛、垃圾乱倒、畜禽乱跑、污水乱流的“五乱”现象得到彻底改观；在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）种植绿化树，面墙全部刷白，新建房屋统一标准，实现了“绿、净、美”的生产生活环境。目前，高山村主要道路两侧无柴草堆、物料堆、残土堆、粪肥堆，道路边沟清洁通畅；村内无污水沟、臭水塘、无散放的畜禽；90%的农户达到了环境优美户标准。

村党支部时时刻刻把群众的利益放在首位，并作为一切工作的出发点和落脚点。始终坚持“事为民所想，情为民所系，利为民所谋”，努力把幸福村的基层组织建设推向一个新的阶段。