以创先争优为契机　力促“三农”得实效

—宁洱县农业和科学技术局党委先进事迹材料

开展基层组织建设年活动以来，宁洱县农业和科学技术局党委按照县委的统一部署和县基层组织建设年活动领导小组办公室的总体要求，紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”这个主题，精心安排、周密部署、奋勇争先，扎扎实实的开展基层组织建设年活动，并取得了显著的成绩。

一、基本情况

县农业和科学技术局党委下设局机关党支部、农经站党支部、农建四站联合党支部、种子站党支部、农业技术推广中心党支部、农机安全监理站党支部、老干党支部7个党支部，11个党小组，共有党员102名，平均年龄50岁。其中：在职党员76名,离退休党员26名；男性党员73名，占党员总数的72.5%；女性党员29名，占党员总数的27.5%；少数民族党员61名，占党员总数的59.8%；35岁及以下14名，占党员总数的13.7%；35岁—59岁66名，占党员总数的64.7%；60岁及以上22名，占党员总数的21.6%。专科及以上67名，占党员总数的65.7%；中专及高中21名，占党员总数的20.6%；初中及以下14名，占党员总数的13.7%。

二、主要做法

（一）创先争优出实招。

为进一步推进县农业和科学技术局党建工作创新，提高党建工作水平，创优发展环境，提升服务水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，促进现代农业发展，根据《中共宁洱县委办公室关于在全县党的基层组织和党员中开展基层组织建设年活动的实施意见》（宁办发〔2010〕44号）文件精神，县农业和科学技术局采取切实有效措施，积极安排部署，大力开展创先争优各项活动，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，大力开展创业服务年活动、基层党组织建设年活动，把基层组织建设年活动与深入推进干部作风建设和“四群”教育活动有机结合起来，深入开展蹲点调研、公开承诺、行风评议、评星竞旗等工作，通过党员先锋岗、党员示范窗口、结对共建等发挥党员作用，促进作风转变，提高机关效能。

（二）争取项目以促农。

农科局紧紧抓住国家进一步扩大内需的有利时机，千方百计争取项目和资金，切实加大农业生产的投入，努力增强农业发展后劲，调动农民生产积极性。2010年来，共组织实施新农村建设、水稻高产创建、玉米高产创建、玉米间套种、野生古茶树保护、基层农技推广体系改革与建设示范县、现代农业蔬菜示范基地建设、基本口粮田建设、农产品质量安全检验检测和农业有害生物预警和控制体系建设、测土配方施肥、基层农技推广体系建设、无公害农产品产地认定整体推进、农机补贴和水稻保险等农业项目14个，项目计划总投资2635.27万元，共争取上级扶持资金2283.36万元。

（三）抓科技培训兴农。

按照“稳定面积、依靠科技、主攻单产、提高总产”的思路，认真实施“科技兴农”战略，注重科技措施推广落实，大力推广优质新品种、规范化种植、节本增效、节水措施和防灾减灾等技术；加大科技培训力度，努力提高农民种养殖技术水平，通过电视、广播、报纸和开现场会、举办培训班、出墙报、印发资料等形式，加强农业科技宣传培训，积极为乡镇、村组的农业科技人员、干部群众提供技术服务，努力提高农业科技的普及率和到位率，农业科技培训不断加强，措施推广有力。今年共举办各类农业科技知识培训1071期64313人次，印发农业科技宣传资料24571份。全面提高农民科技素质。

（四）抓农业产业化发展强农。

农科局积极扶持特色农业产业发展，2011年全县计划完成冬农开发12万亩，实现产值5000万元，冬农订单13000亩。同时，实施品牌战略，鼓励支持农产品商标注册，走生态农业和品牌发展之路。全县已有2万亩水稻、蔬菜生产基地通过无公害基地认证，8个产品通过绿色食品认证，2个产品通过有机食品认证，并组织广大科技人员服务茶叶、咖啡、烤烟、橡胶等产业的培植发展。

（五）联系帮扶结硕果。

县农业和科学技术局新一轮挂钩扶贫点为勐先乡谦乐村。为切实帮助勐先乡谦乐村解决困难，按照“部门联合、互动发展”的原则，充分调动10个站所和广大党员干部的积极性，想办法、出实招，全局党员干部职工捐款3800元，用于看望慰问勐先乡谦乐村困难党员和困难农户19户；在庆祝建党90周年活动和九九重阳节活动中给予资金支持6500元；在谦乐村实施水稻高产创建样板点105.2亩，投入资金2万元；建立水稻示范基地50亩，投入资金3万元；建立水稻产业科技示范户10户，投入资金3000元；为谦乐村积极协调项目，争取实施中低产田改造以奖代补项目1个，发放有机肥料116吨，投入资金6.96万元；投入8万元测土配方施肥项目所需用肥，推广测土配方施肥技术，共培训673人次，投入培训费1.2万元；争取实施麻粟林大沟建设，总长2500米，投入资金22.9万元，共解决田地浇灌800亩。在开展活动的过程中，从自身职能和工作特点出发，帮助群众解决遇到的政策、资金、技术等方面的关键性问题，促进了产业发展和农民增收，为勐先乡谦乐村的农村经济发展注入了新的活力。截止目前，共为群众解决资金、技术、市场信息等难题10余个，为群众办好事实事20余件。

三、取得的初步成效

通过党员干部的积极努力，二年来农业特色优势产业大力发展，现代农业综合效益不断提升。全县粮食生产稳步发展、果蔬产业质量稳步提升、畜禽产业稳步推进。局党委坚持统筹兼顾，以基层组织建设年活动的深入开展促进业务工作任务的全面完成，用业务工作的成效来检验创先争优的成果。

（一）促进了农业的发展。

自基层组织建设年活动开展以来，县农业和科学技术局7名班子成员和县属单位24名技术骨干分别包干到宁洱、德化、勐先、同心等7乡2镇狠抓农业生产，2011年全县完成秋粮种植面积4.5万亩，其中：烟后玉米2.66万亩。完成冬季农业开发111503亩，实现总产值5094.74万元。以水稻、玉米等粮食作物为重点，开展粮食高产创建活动，完成面积59540.13亩，其中百亩核心区1738.4亩、千亩展示区5150亩、万亩示范区52651.73亩，实施了20个粮食高产创建样板，水稻10个、玉米10个。全年粮食总产量达7.1311万吨，比上年增1.2%。

（二）提高了工作效率和服务质量。

县农业和科学技术局紧紧围绕县委、县政府的工作中心，认真履行职责，转变发展观念，调整工作思路，有效地推进全县农业的发展，工作效率和服务质量有了较大的提高。1、落实好党的助农惠农政策。2011年共发放各项惠农资金7564.86万元，同比增加1466.4万元，农民人均所得494.4元。2、农业招商初见成效。引进了云南普洱千户长农业发展有限公司，到宁洱县宁洱镇新塘村整掌进行有机肥料厂建设，总投资800万元。经过5个月的厂房建设机器调试，于2011年11月正式竣工投产，现已生产有机肥500吨，投放到小麦、咖啡、茶叶等作物上使用，目前表现为植株生长旺盛，肥效明显。3、加快农业产业化发展。全县现有农业专业合作经济组织131个，其中协会15个，专业合作社116个。4、抓好基层农技推广体系改革与建设工作。派出县乡科技骨干100名，于2011年12月至2012年1月分为三批到云南省农业技术学院进行为期15天的培训。每名科技骨干分别下基层建立10户科技示范户，每户科技示范户再带动20户农户，全县共辐射带动2万户农户，有力地提高全县水稻、玉米、蔬菜、茶叶、渔业5个产业生产技术水平，促进了全县粮食丰收、经济作物增收、水产养殖增产和各项农业实用技术推广。

（三）推进了机关作风的转变。

全体干部工作作风扎实， 为民服务意识进一步增强，切切实实为民办好事实事。主要有：1、抓好农产品生产安全工作。抓好打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作，积极开展蔬菜质量安全例行监测和农残快速检测，完成蔬菜产品抽样检测632个，超标9个，合格率98.58%，确保农产品质量安全。2、测土配方施肥工作扎实有成效。认真抓好测土配方施肥的调查、采样和检测工作，进行了大面积的示范推广。全县推广测土配方施肥34.5万亩。3、抓好病虫综合防治和植物防疫监控。加强植保植检新技术推广应用，提高防控效率，完成防治面积111.76万亩次，统防面积达89.41万亩次。

（四）制定了农业和科学技术局财务管理制度。

为了加强本局的财务管理，规范财务行为，严肃财经纪律，根据《中华人民共和国会计法》及相关行业会计规章制度，结合本局实际情况，特制定了农业和科学技术局财务管理制度，并以文件的形式下发严格贯彻执行（宁农发〔2011〕61号）。实行“统一领导，分级负责”的管理体制，切实规范了本局的财务行为。

（五）廉政文化进农村试点工作初见成效。

为推进廉政文化进农村建设，县农业和科学技术局以宁洱镇民主村作为试点村，把廉政文化进农村作为建设社会主义新农村的重要内容，把“三个文明”建设纳入廉政文化进农村之中。试点工作主要以标语、宣传栏、网络、图书、宣传资料等方式宣传到民主村的家家户户，从而使廉政文化家喻户晓，深入人心，通过典型示范、榜样引路，以点带面，扎实有效地把廉政文化进农村活动推向深入。截止目前，在民主村投入资金共41.5万元，以打造新农村建设，并制作各类宣传展板11块，建廉政书屋1间。

（六）增强了队伍的整体素质。

全局形成了热爱学习、依法行政、勤奋工作、廉洁自律的好风气。干部队伍素质有了进一步的提高，服务“三农”的意识进一步增强。