2011年9月15日，星期四，小雨。

中秋节刚过，我带上办公室的同志到大街乡下营村看望多年的老上访户罗承贤。自从我到景东工作，罗承贤反映的事就一直困扰着我，我先后接待过他20多次，对他反映的事也知道一些，因为节日刚过，我现在去看看他可能会更好一些。

到大街乡政府差不多10点钟了。在大街乡党委书记的带领下，我们直接到了罗承贤家，他和老伴在晒谷子，眼看就要下雨了，我们七手八脚的和两老一起把谷子用塑料布盖了起来。他的两个儿子都不在家，所以我只得把老俩叫到一起聊聊。罗承贤的耳朵不好使，我的好多经他老伴重复给他听。其实他多年来反映的问题我们都已经清楚，县里也专门抽调工作组进行过调研、核实和答复，这些历史的问题很难解决，也是不可能解决的事，只是他自己不清楚，县委、政府答复的他又不听不信，所以才多次到市上、省上，甚至北京上访。房子较新，可以看出这幢房子就是上一届县委、政府帮助他建的，右手边的那间他儿子住，中间的这一间装粮食，左边的一间装着杂物。他们老俩个仍住在老房子里。

我为二老送上了25公斤大米和一盒月饼，说明了来意，并询问了他们一些家庭情况。我对他们多年来一直反映的不合理诉求，从历史、现实情况及政策、法规等方面进行了耐心、细致的解释，告诉他们要转变观念，好好生产生活，把家里的事打理好，如果他们愿意的话，我们想办法帮他们解决一些具体的实际困难。比如，将院子用水泥铺起，给他打个围墙，再修理一下猪圈，给他买个母猪养起来，帮助他家发展生产等。时间将近12点，这时雨停了，我们就返回乡政府吃午饭。

我深深的感悟，群众工作本质是密切联系群众，核心是处理人民内部矛盾。要坚持把群众工作理念贯穿到信访工作全过程，用群众工作统揽信访工作；以群众工作的新加强带动信访工作的新提升；要结合推行干部直接联系群众制度，不断完善领导干部接访下访制度，大力推动领导干部深入实际、深入基层、深入群众，及时就地解决群众合理诉求，尽量减少越级上访。

从大街乡调研返回，我们又赶往锦屏镇黄草岭村。黄草岭村是我县有名的山区特色村，这里基本上一年四季都有水果、蔬菜可卖，在本县和市里都有一些名气，但是它的产值提不高，老百姓也就是单打独斗。到景东工作后，我一直在思考一个问题，黄草岭村的新农村建设虽然搞了很多年，但许多瓶颈问题仍然没有得到有力解决，成效不是特别明显。

到达村里，彭关明副县长、张天梅副县长及锦屏镇党委、政府领导，农业、旅游、扶贫、城建、文体、宣传等相关部门负责人都已经到了。我们走访了一些农户，实地察看了他们的果树、野菜种植情况。通过走访，我们发现群众都很忙，也很热情，可以看出他们的劳动积极性很高。

吃过晚饭，我们召开村组干部会议，说明了这次调研的目的意义，大家七嘴八舌，讨论热烈，都说有信心干。我的原则是做好发动、引导工作。我说：“实施新农村建设就是要达到‘点燃一盏灯，照亮一大片’的目的，通过新会、外仓两个新农村示范点的建设，我们已经积累了很多成功的经验。黄草岭村有基础，就看你们村组干部怎么想？”听到我说的这些及各部门的看法和承诺，村组干部一个个踊跃发言。一组组长说，我们这里有特色菜，但是做不好，游客来了以后吃、住有一些问题，我们一定要抓住这个机遇，把事情做好。二组组长表示，我们有信心干。三组组长表示，只要把群众宣传好、发动好，一定能干好。四组组长说，我们一定把群众宣传好、组织好，在规划设计上请相关部门给予多帮助，让建设出来的新农村更加美观。大家纷纷表示，一定要积极行动起来，发动群众积极投身新农村建设，为提升黄草岭村的特色产业，加快黄草岭村的发展尽力。村主任说，新农村建设我们一直都非常想搞，只是上面没有项目支持，凭我们自身的能力很难，这次有县委、政府的支持，我们一定要做，而且一定要做好，我们10多年的梦想就要实现了。

我对大家说，建设社会主义新农村的实质是农村经济、政治、文化全面发展、全面进步。黄草岭新农村建设要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，系统谋划、超前谋划、高位谋划，采取有力措施，扎实推进社会主义新农村建设。各级各部门要在充分调研的基础上，于9月24日前拿出规划方案；及时成立县级领导小组，由县处级领导牵头，督促项目建设，重点工作重点突破，通过建设，实现“春赏花、夏乘凉、秋品果、冬赏雪”为特色的生态旅游特色村，力争把黄草岭建成全县、全市乃至全省新农村示范村。（景东县委书记张  瑜）