“冰山”是这样融化的

孟连县勐马镇

两年前，孟连县勐马镇发生了震惊全国的孟连“7.19”事件，党群干群关系极度紧张，各种利益矛盾凸显，不稳定因素剧增。

勐马镇党委从橡胶产权改革和利益调整这个群众最关心，最直接、最现实的利益问题入手，组织镇上的40多名干部职工自带被褥和食物，采取镇领导包村、干部职工包组帮户的方式，连同县属部门、单位抽调的216名工作队员，进驻到涉及橡胶产业改革的8个村。

工作队员刚进村的时候，群众的反感情绪很大，任凭党委、政府如何做动员也没人听，工作队员如何讲政策也打动不了村民。为了和群众“说上话”，拉近与群众之间的感情距离，勐马镇党委着力加强基层党组织建设，积极寻找群众工作的新基础，牵头落实了农民种粮直补等一系列强农惠农政策，组织实施了“兴边富民送温暖”，投入337万元资金，为村民们修建道路、灌溉沟渠，新建文化室、厕所等，极力改善农村基础设施。按照“科学规划，功能完善，适度超前”的原则，把活动场所建设延伸到了党员在10名以上的村民小组，到2010年底，全镇118个村民小组中87个建有活动室，占86%；党员在10人以上的7个村民小组实现活动场所全覆盖。按照“抓支部、建协会、带农户、促增收”的工作思路，坚持标准，重点在致富能手、科技能人、非党村干部和村民小组长以及参与“7.19”事件骨干分子中发展党员，在2009年消除了党员“空白组”，2010年党员村干部和小组干部比率达到80%；参与“7.19”事件的559名群众中，有16人入党。采取属地与企业双重管理，兼顾后方群众所在村党组织参与的“2+1”村企联建管理方式，加强对非公有制企业党组织的管理，把辖区内的9家企业31个专业队1157户4130人纳入当地村委会统一管理。把党员人数在50人以上的勐马、勐啊等5个村党支部调整为村党总支，党员人数在3人以上的村民小组、企业、单位单独建立党支部，实现党组织和党员工作全覆盖。集中开展综治维稳、禁毒防艾、矛盾纠纷调处和打击偷渡、贩毒等违法犯罪，彻底扭转混乱的社会治安环境。积极推行“支部+协会”，建立了覆盖全镇27家企业的4个橡胶、3个茶叶、2个蔬菜和1个咖啡协会，开展大规模农民素质教育工程，使每个农村劳动力至少掌握一门种植实用技术，提振产业发展、促进农民增收。

工作队把群众当亲人，从群众最关心的“小事做起”，主动进胶林帮胶农施施肥、割割胶，到果园给果农拔拔草、打打药，在田间帮咖农摘摘果、捉捉虫，入村组与群众吹吹牛、聊聊天。2009年3月，双相村产权改革工作队得知双相村二组一产妇因难产大流血已经昏迷，在立即派车赶往孕妇所在村民小组双相村二组的同时，与县医院取得联系，让院方从58公里外的孟连县城派救护车接应，当晚产妇在医院里顺利生产，两个生命得以保全，这件事在群众中反响很大。据不完全统计，橡胶产业改革期间，工作队向村民发放民情联系卡1500多张，仅各级领导干部带头走访农户就达3231户13100人次，收集意见建议上千条，为村民办实事做好事达700多件。一点点、一步步硬是把工作做到了群众的心坎里。岩依丙是勐阿村芒朗小组胶农，他是“7•19”事件发生当天凌晨被强制传唤的人员之一，看到工作队把自己当亲人，他从对公安民警的极度仇视转变到积极向公安机关提供维稳治安信息，成为了一名警民联络员。像他这样，因为党委政府及工作队员的真心真情，心里那座“冰山”已经消融的村民很多，群众对党委政府和工作队员的亲近感、信任感与日倍增。

经过两年多的努力，勐马橡胶公司主体改革全部完成，2800户胶农群众与公司签订了橡胶流转协议，兑付转让金6900万元，胶农的年均收入增长了3倍以上。全镇上下呈现出经济发展、边防巩固、干部群众“心连心、一家亲”的和谐景象。