双向挂牌  流动服务

墨江县新抚乡

墨江县新抚乡位于墨江县西北部，距离县城106公里处，国土面积489平方公里，辖10个村委会，158个村民小组，3515农户，18046人。是一个以哈尼族为主的少数民族聚居的山区乡。全乡各村民小组分散、山高路远、交通不便，群众到村委会办事困难已成为新抚乡党委、政府做好新形势下群众工作的一个瓶颈问题，如何根据有限的资源条件，打破瓶颈，及时解决群众的困难和问题，更好地“听民言、察民情、聚民智、解民忧”？结合乡情民意，新抚乡党委、政府进行了大胆的实践和探索，以成立农民服务站点为契机，组建便民服务队，创新服务方式，双向挂牌、流动服务，及时了民情，解民困，促发展。

强化服务措施：成立站点  服务群众

新抚乡村寨分布较散，村干部常常需要分组分片下去开展工作，导致群众到村委会打个证明、盖个公章找不到人，办一件事需要跑两三次的现象时有发生，群众到村委会办事费时、费钱、费力是群众反映比较突出的一个问题，为切实解决这一问题，新抚乡党委政府及时成立便民服务队，将各村的村干部、大学生村官、新农村指导员纳入服务队，在10个村委会设立便民服务站点，制定《村级便民服务点办公日工作制度》和《村级便民服务点轮流值班制度》，严格要求值班人员在值班时间必须坚守岗位，确保群众到村委会找得到人、办得了事，并按照《村级便民服务点轮流值班制度》，公布值班人员姓名、职务、值班时段、联系电话及监督电话，要求值班人员联系电话24小时开机，以便在第一时间了解民情民困，为及时解决群众的困难和问题，逐步实现“小事不出村，大事不出乡”奠定坚实的基础。

创新服务方式：双向挂牌  流动服务

新抚乡党委、政府本着民情反映提速、为民服务提质、民意整合提效、队伍建设提神的原则，从帮助群众解决最急需、最困难的具体问题入手，变“被动服务”为“主动服务”，帮助全乡10个村委会与各村挂钩联系的站所协调了一个固定的办公地点，并悬挂各村便民服务点牌子，以村委会、挂钩站所双向挂牌的方式，充分利用乡机关、站所驻地每周一赶街的有利时机，组织各村服务队平时在村委会服务点接待村民，每逢赶街天到挂钩站所服务点集体上班，接待群众，就近就地为群众办事。为群众提供政策法规、科技信息、市场信息等咨询服务，办理相关证明等，需协调乡站、所办理的事项，及时与站所联系办理，为群众提供了优质、快捷、方便的服务，提高了办事效率。及时解决了群众到乡、村办事费时又费力的情况，使群众上街、办事两不误。“在乡上上班的村干部”是当地群众对各村“便民服务队”的亲切称呼。

拓宽服务内容：部门合力  全面服务

为进一步发挥村级服务站点双向挂牌、村干部流动服务的作用，乡党委、政府结合各项中心工作的开展，及时协调各相关站所，与村级便民服务队一同宣传各类惠农惠民政策，提供各项技术指导，开展各种服务，以提供一站式、一条龙服务为目标，为群众提供全面、高效的服务。使“村级便民服务队”切实解决了乡村干部人少事多，顾此失彼的困难，也方便了乡、村之间的协调沟通，方便接待、受理村民来访，共同研究解决群众反映的问题，对情况复杂、办理难度大而不能当场解决的问题由服务队及时向乡党委、政府汇报，向当事人做好解释工作，让村民“焦急而来，满意而归”。双向挂牌，流动服务，转变了乡村干部的工作作风，方便了群众办事。很多村民感慨地说：“以前，我们办件事情，到村里要找村干部，到乡里要找乡干部，一件事办下来可能要跑好几个来回，现在好了，一到街天村干部都在乡上‘上班’，乡村两级干部一起为我们服务，不用一天就可以把事情办好，而且还为我们提供了更详细、更专业的政策咨询、技术指导，也不耽误我们买卖农产品的时间，上街、办事，真是一举两得。”