为一方稳定撑起一片晴空

——记镇沅县恩乐镇党委副书记杨康同志

杨康，自任恩乐镇专抓社会治安综合治理副镇长以来，深入群众，把握民情，通达民意，以解决群众热点、难点、焦点问题为突破口，积极防范和处置群体性事件，为恩乐镇的稳定和谐做出了突出贡献，赢得了领导和群众的充分肯定，2008年被授予“普洱市平安创建选进个人”。

心系社会稳定

“为官一任，保一方平安。”近几年来，大批重点项目在恩乐镇实施，引发了许多矛盾纠纷，严重影响了全镇社会稳定。2009年9月，他建议成立了镇矛盾纠纷调处中心，并担任中心主任，着手建立矛盾纠纷排查调处机制，组建了纵向到底、横向到边的服务网络。一年多来，他带领矛盾调处中心成员走访群众600余户，排查各类矛盾纠纷360件，调处360件，调处成功344件。他主张：“一切矛盾和社会不稳定因素要从源头抓起，早发现、早介入、早化解；群众的事情，该办的一定办，能早办的绝不拖着办，暂时办不到的创造条件去办，不该办的一定有个说法，做到言而有信、言行一致。”在普洱瓷工业园区征地工作中，担任副组长的他提出了“掌握群众意愿，化解矛盾纠纷，规范征地程序，统一执行标准，完善痕迹管理，杜绝遗留问题”的工作要求，凡属于集体事务的都采用村民“一事一议”的办法民主解决，做到事事尊重民意、事事有据可寻。以往征地工作中抵触情绪最严重、拒绝签字的一位农民老伯，在此次征地工作中都说：“这次征地处处明明白白，这样做才像是国家工作人员嘛，我签！”县上前去检查的领导称赞：“如此规范的征地工作，我县史无前例！”

情定为民服务

曾从军从警，加上多年基层历练，成就了他服从命令、沉着冷静、啃硬骨头、勇挑重任的工作作风，也积累了一套快速化解矛盾纠纷的成功经验，镇内同事戏称他为“救火队员”。五一水库建设征地纠纷、县城西北片区开发征地、苦聪人安置遗留问题的解决、道路扩修征占、普洱瓷工业园建设征地等重点难点问题工作的开展无处不在他的身影，他所到之处纠纷均能迎刃而解。2007年，因实施苦聪人易地扶贫开发项目而引发了复兴村文拱九组群体性上访和砍毁苦聪人桔子林的群体性事件。他得知情况后，第一时间赶到现场。现场群众手持砍刀，情绪激动，气氛十分紧张，稍有不慎事态将进一步扩大，场面十分被动。对此，他沉着应对，耐心劝说，并建议群众选出代表，通过合法的程序反映合理的诉求，在他的极力劝说下群众才陆续散去。之后，镇上成立了专项工作组，他又任组长，带领工作人员深入群众家中，挨家挨户做群众思想工作，寻求解决问题的最佳方案，最终双方达成一致。县城西北片区开发征地时，矛盾纠纷不断出现，各种历史遗留问题也不断暴露。他和征地工作组的几名同志既当丈量技术员，又当纠纷调解员，不分昼夜，风雨无阻，还要顶住各种压力和群众的冷言冷语，甚至遭人诬陷。旁人劝他：“不值得，苦死苦活，还被告，还不如不干。”他说：“群众有疑问，有问题反映，这很正常，我们的工作依法依规开展，经得起检验，能有什么问题？这只能说明我们的工作离群众的要求还有差距，这倒是应该认真总结的。”

牵挂群众利益

几年来，杨康全身心投入工作，不计个人得失，早出晚归，没有一个正常的休息日。入户调查等工作多在夜间开展，他家人和朋友不解的说：“何必这样辛苦，黑天晚地你图个啥？”他笑着回答：“白天老百姓要做活，我们不能老是影响他们。”2010年县人代会期间的一个夜晚，有消息说恩乐村被征地农户复印了大量材料要到县政府集体上访，镇党委政府讨论后，决定由他率队连夜进村做好稳控工作。临行前，有身孕的妻子对他说：“我今天身体有点不舒服，跟领导请个假，不要去了。”看着妻子哀求的眼神，有点犹豫，但想到老百姓群体上访的后果，他还是带着工作组连夜进村开展稳控工作。凌晨三点多做通群众思想工作返回家中，却得知妻子住进了医院。看着躺在病床上虚弱无力的妻子，无限愧疚，无言以对。

真情换得民心

每次进村开展工作前，他总向工作人员强调：“我们到群众中开展工作，一定要带着真情，要换位思考，多为我们老百姓着想，不要乱表态，不能失信于民。”他是这样说的，也是这样做的。在开展砍毁苦聪人桔子树群体性事件入户调查之初，群众抵触情绪十分严重，骂成一片，甚至辱及父母，但他始终说“不到群众中去，何谈解决群众问题？”依然深入群众家里，与群众促膝长谈。遇到农户家中有困难他会慷慨解囊，哪家老人过世，他也会自掏腰包备上烟酒前去看望，群众到县城办事他总帮助协调。参加普洱瓷工业园区征地的一位村民代表患红斑狼疮住院，他倡议工作队员向患者捐款2000余元，让患者在有限的日子里感受到了人间温暖。凭着对化解民怨的执着和维护群众利益的诚心，他赢得了群众的理解、信任和支持，部分群众成为“线人”，主动向他提供维稳信息，许多人家逢年过节或讨亲嫁女都会与礼相邀。

杨康，一位普通的乡镇年轻党员领导干部，凭着对事业的挚爱，对百姓的一腔真情，用实际行动为社会和谐撑起了一片晴空。