维护社会稳定的“排头兵”

宁洱县公安局德化派出所

宁洱县德化乡位于宁洱县、思茅区、景谷县三地交界处，辖区面积360.75平方公里，辖8个村委会、92个村民小组，常住人口13000人，有16个少数民族混居。长期以来，德化乡由于社会综治联动体系薄弱，加之派出所警力和经费不足，社会治安出现不少新情况，主要呈现出矛盾纠纷“爆点”多、治安防控“漏点”多、刑事案件“沸点”多等突出问题，这与新形势下人民群众期盼平安社会环境的需求格格不入。为此，德化派出所坚持“警力有限、民力无穷”的工作理念，把群防群治防控网络建设作为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的重点，构建群防群治防控网络，有效维护了群众的人身及财产安全，保障了一方和谐稳定。

构建防控网络

德化乡派出所充分发挥综治维稳中群防群治作用，主动向乡党委、政府请示汇报，在乡党委、政府的大力支持下建立了群防群治组织机构，明确了乡、村、组领导干部的职责，建立了“巡防联网、信息联通、纠纷联调、交通联管、治安联动” 五联和当好“法律法规宣讲员、村组治安保卫员、民间纠纷调解员、侦查破案信息员、人口管理协管员、维护稳定情报员”六员为主的联动机制，建立了以派出所责任区民警为中坚力量，基层治保组织为纽带，群防群治成员为骨干的社会矛盾化解工作机制，将8个村委员划分为三个群防群治片区，分别抽调乡党委政府、派出所、基层治保组织人员组成片区群防群治工作队，并组织当地治安积极分子，每人负责联系5-10户家庭，将“有治安问题能及时反映，有事故隐患能及时发现，有矛盾纠纷能及时调处”的责任目标层层细化分解落实到人，实行每月工作通报制度，真正形成了各有关部门密切配合，群防群治成员具体落实，人民群众积极参与的社会矛盾化解工作新格局。目前，全乡群防群治成员由去年以村干部为主体的62人，扩充到以村民组长、妇女干部、党员干部和群众代表为主体的344人，全乡8个村、92个村民小组全部建立健全了群防群治组织，有力地加大了对矛盾纠纷的排查化解工作，改变了以往群防群治工作写在纸上、挂在墙上，无人落实，成效甚微的局面。

严惩盗窃分子

2010年5月7日，德化乡勐泗村田坝组的治安积极分子魏某到德化派出所反映：“近期，德化乡荒田村下啊宽组的李某，以较低价格到勐泗村出售了四辆摩托车，摩托车都是从宁洱县城骑到德化卖的，不是新车，李某有盗窃摩托车的嫌疑。” 获取线索后，派出所干警针对线索进行了深入调查，了解到李某在近几个月内先后以较低价格在村里出售了四辆摩托车，有盗窃摩托车的重大嫌疑。在调查取证的过程中，又接到群防群治成员反映，近期李某经常邀约朋友到县城的娱乐场所消费，说在德化卖摩托车空手赚到1000多元钱，并扬言近期还会有大生意。在得到这些重要的线索之后，在群防群治成员的协助配合下，德化派出所组织民警通过合理布控，于2010年5月22日将犯罪嫌疑人李某抓获，查获被盗摩托车5辆，协助上级公安机关破获盗窃案14起。

巧断家庭纠纷

2010年8月12日，在宁洱县德化乡星火村上忙见组，孙家父子因家庭经济问题发生争吵，并在发生肢体冲突后其子扬言要打死父亲。在得知孙某家中发生的家庭纠纷后，星火村调解委员会成员和该组群防群治成员及时将了解到的情况报告德化派出所。派出所在确认消息后，与乡综治办、司法所及村组调解人员及时赶到孙某家中开展矛盾化解工作。通过联合调处组的耐心开导及劝说，最终孙家父子握手言和，有效阻止了家庭矛盾转化为刑事案件。

2010年以来，德化派出所坚持一切为了群众、一切依靠群众，采取多种有效形式，激发群众参与社会治安的热情，营造人人参与群防群治、人人共享平安的氛围，实现了群防群治工作的新突破，使全乡治安、刑事发案得到了有效控制，2010年，全乡群防群治组织共排查矛盾纠纷113件，成功化解110件，成功率达97.3％，与2009年相比，矛盾纠纷减少59件，下降了34％，可防性刑事案件发案为零，这些成绩的取得密切了党群干群关系，切实提升了公众安全感满意度，为建设和谐社会打下了良好的基础