风清气正树形象  勤政为民谋发展

——记思茅区平原村党支部书记、主任宋培芝同志

宋培芝，女，中共党员，1996年起历任平原村党支部书记、村委会主任，2010年村“两委”换届选举中更是高票当选村党总支书记、主任。我们不禁要问，一个普通女村官，凭什么在村领导岗位上干这么多年？其实她只是一个普通的妇女，但是自她1988年担任村妇女主任以来，她忙碌的足迹无数次踏过村里的街头巷尾、村庄院户，20多年从未停歇；她认真负责、一心为民的工作作风为人民办了一件又一件实事，20多年来从未改变。她用一个女人最质朴最热烈的感情书写了一个个为民服务的动人故事，她用一个村干部最基本的责任心赢得了村民们的尊敬和拥护。

做官为民：要做就做群众贴心人

“我做村官不图什么，就想为咱们村的老百姓踏踏实实做点事”，宋培芝淡然地说。村里的李某劳改10多年释放后，想改过自新、自食其力，宋培芝了解情况后，多次到他家里鼓励他，为他出点子，启发他利用他家优越的地理位置建宾馆，不但解决住房问题，还可以正正当当的发财致富。但由于他坐过牢，不但没人愿意借钱给他，连银行也把他拒之门外，建宾馆变得遥遥无期，人也日渐消沉。宋培芝看在眼里、急在心里，一次又一次和银行沟通，最后没办法拍胸脯向银行提出贷款由她担保，出了事由她负责。银行的工作人员看到她竟然甘冒如此大的风险，被深深地感动了，终于同意担着风险给李某贷款。与此同时，宋培芝挨家挨户地做村民的思想工作，逐步改变了村民们对李某的看法，村民们不再对李某避而远之，慢慢地开始接纳和帮助李某。在大家的齐心协助下，一栋5层楼的宾馆终于建起来了，宋培芝又忙前忙后，一边鼓励他好好经营，一边帮他找客源，宾馆逐步走上了正轨。此后，李某又在宋培芝的支持下，相继建石场、扩宾馆，现在他的年收入高达几十万元，成了村里的有钱人，但他见到宋培芝总要叫一声“姐”，里面包含的不仅仅是感激，更把宋培芝当成了自己血肉相连的亲人……

“我不怕得罪人，但怕对不起老百姓”。这是宋培芝常挂在嘴边的一句话。平原村位于城市中心，工作涉及面非常广，宋培芝的工作也非常繁忙，但无论是调解纠纷，还是谋划集体发展大计，她都一心为民、秉公办事，是村民们最信任的村领导。进一步改善村容村貌，发展集体经济是平原村主要工作之一。结合村里优越的位置，村“两委”班子决定在平原村建一个高档小区。小区建设是通过正常的程序招标的，宋培芝的表弟以合理的价格中标，本以为自己的表弟平时老实忠厚，与她的感情也非常好，工程交给他应该是没问题的，哪知小区建好验收时，竟发生了宋培芝预想不到的事。小区建设规格和质量都达不到合同的要求，而建设费用和概算出入很大，顿时，验收组成员和表弟的眼光都落到了宋培芝的身上，一边是代表村民利益的村验收组，一边是自己关系最好的表弟，她一时左右为难。短暂的冷静后，宋培芝掷地有声的说：“我代表的是集体，不会掺杂任何私人感情，更不能拿集体的利益做人情，验收组一定要按照合同价格和要求计算费用，其他不合理的费用，村里一分也不会多付。”承建方原以为宋培芝是自己的表姐，肯定会站在自己一边，没想到平时对他照顾有加的表姐却突然变得铁面无私，一时间不能理解，破口大骂起来，还当面与她断绝姐弟关系。面对表弟决绝的表情和难以入耳的话语，宋培芝的心如刀绞，眼泪决堤而下……。节省下来的近10万元费用，在村“两委”的合理安排下，不但改善了村里的部分基础设施，还为集体企业扩大再发展提供了保障，同时也变成了村民舒适的生活环境、变成了村民致富的摇钱树、变成村民对宋培芝的敬意和尊重。村里的变化，宋培芝的表弟默默感受着，他心头上的那块坚冰也在慢慢消融。 2004年5月的村委会换届选举大会上，他对宋培芝说道：“姐，你是一个了不起的姐姐，我支持你”，并郑重地走向投票箱，为宋培芝投了宝贵的一票。

村里有个俩口子都是残疾人的家庭，虽然村里一直都有补助，但仅仅依靠补助显然难以维持家用，生活依旧艰难。宋培芝说对特困户单靠补助不行，必须变“输血为造血”。她带着村干部多次上门做思想工作，鼓励他们重拾生活信心。经过她和村委会的帮助，这俩口子摆起了修自行车的摊子，有了自己生活的目标。这样的例子举不胜举，正是这么关心群众，才得到了大家的信任和拥护。

宋培芝任村领导14年来，她的一言一行，一举一动都被村民看在眼里，记在心里。在2010年村级换届选举时，她虽然一再表示“年龄大了，应该退居二线，让文化程度高的年轻人上。”但群众对她的信任和尊敬依然不减，她又一次高票当选为村书记、主任，再一次踏上为民谋利的新征程。

发展经济：要当就当致富引路人

平原村原来是思茅城区的一个城郊村，随着城市的扩容，平原村渐渐变成了城中村。从1992年开始，平原村的土地陆续被城市建设征用，七个村民小组，1489户的3753人的村子，仅剩112亩田地。“没有土地村民往哪里去，没有土地群众如何致富增收”成为平原村最为紧迫的问题。为此，宋培芝提出：“不能让群众过上好日子的村干部不算好干部，不能让群众致富的党员不算称职的党员”。她组织带领平原村“两委”班子成员和村民代表，到昆明、玉溪等地学习先进的城中村管理和发展经验，同时他们也深入村民中去，了解村民的发展思路和发展需要。历时一个多月的学习和调查，让村“两委”班子成员全面掌握了情况，明确了“解放思想，创新思路，发挥优势，培植产业，努力致富”的发展思路，并在宋培芝的带领下制定了系列措施，开始了轰轰烈烈的“致富行动”。

一是加快村组集体经济发展。随着城市开发步伐加快，宋培芝打算将村里的集体土地出让或开发，然后再发展二、三产业，但没有得到村“两委”班子成员和村民的支持，有的人对她的想法冷嘲热讽，有的人说她要损公肥私，她召开的第一次土地开发村民大会上，会议室里连她一起仅有五个人。一盆冷水兜头浇下，但她反复思量，认定自己选择的路子没有错，只是思想工作不到位。为此，她一次次深入村组，和村民促膝谈心，用最简单的举例和比喻，告诉村民发展的美好前景。她还一次次把专家请到村里，和村民们讲新的发展理念和生活模式，甚至还将昆明等地的城中村改造中的老百姓请来，向村民们讲述他们生活的变迁。在深入细致的思想工作下，村民的态度一天天转变着，从怀疑到相信，从抗拒到拥护。及时有效的工作让平原村把握住了发展机遇，通过出让和开发土地，平原村赢得了充裕的发展资金，为集体兴办企业创造了条件。截止2010年，利用土地出让金平原村建起了建筑公司、宾馆酒店、农贸市场、洗车场、家具城、修理厂等30余家村组企业，其中，村里的建筑队已发展为省二级建筑施工企业，产值从1992年的500余万元上升到1800余万元，拥有固定资产1000余万元。2009年3月，宋培芝在专家的建议下，提出将450亩预留用地用作茶马古镇建设开发的设想，不但得到了村两委班子成员和村民的支持，还得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。这个投资10亿元的项目建成后，将不仅仅成为平原村集体经济新的重要来源，还将成为普洱城镇建设的标志性建筑和典型代表，为建设“绿色普洱、生态普洱、妙曼普洱”增光添彩。

二是努力搞活个私经济。土地刚被征收时，村民们一时半会摆脱不了对土地的依附，宁愿把征地补偿款用来租地种粮种菜和无计划的消费挥霍，也不愿发展其他产业。宋培芝再也坐不住了，她知道必须有人带起头，迈出第一步。她第一个在村里使用征地补偿款办起了企业，并凭借自己的勤奋与努力，她的生意做得风生水起，日子一天比一天好起来。宋培芝看到村民心态有所转变，但又害怕风险，迟迟不敢迈出创业第一步时，她又找了几个头脑灵活，接受新事物能力较强的村民，帮他们算账，让他们明白这样的生活只会坐吃山空，鼓励他们发展商贸、运输、服务等第三产业，还为有发展意向的村民找项目搞贷款，渐渐地各类非公经济如雨后春笋般发展起来，成为村民致富的主要途径。目前，平原村非公经济已发展到503户，从业人员超过2000人。平原村蓬勃发展的非公经济，不但解决了当地失地农民的发展之忧，还为带动地方经济发展做出了积极的贡献。

平原村变了，由乱而治、由穷而富，但宋培芝谋发展、求发展的决心没变，勤政为民的理念更不会变，相信在她的带领下，平原村将会越来越富裕，平原村的明天一定会更加灿烂！