认真履职当先锋  为民服务办实事

——记景东县教育局杨云同志

“我只是干了点力所能及的事情，每一名人民勤务员员都会这样做。”这是景东县教育局杨云说的一句质朴话语。2010年2月18日，杨云以第三批新农村建设指导员和人民勤务员的双重身份，选派到曼等乡排沙村委会驻村工作。协助村“两委”发展产业、帮助群众解决实际困难、为村委会修建卫生厕所……这些很多人看来略有点烦琐的小事，却是杨云经常要做的，“事情虽小，但对老百姓来说却很重要。”

“自己不懂，就别想指导别人”

“指导员是到基层指导工作的，自己不懂，就别想指导别人，就算指导，也是瞎指导。”杨云参加工作以来，一直在学校和县教育局机关工作，对基层、尤其是农村工作知之不多。

为了尽快进入角色，他加紧学习党在农村的路线、方针、政策，特别是围绕社会主义新农村建设和做好新形势下群众工作主题，反复研读《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》以及省、市、县关于推进社会主义新农村建设、做好新形势下群众工作的有关文件精神，进一步明确新农村建设指导员和人民勤务员的职责、任务，增强使命感；他还注意汲取新农村建设的新鲜经验，学习市场经济、现代农业科技、涉农法律法规和党建知识。进驻排沙村后，克服机关工作人员的优越感，主动拜村干部为师，及时与村“两委”班子成员交流思想，向他们学习做群众工作的方法；他主动进组入户，与群众促膝谈心，真心实意与群众交朋友，在一个月之内走遍全村所有村民小组，走访群众100多户，基本掌握了村情民意。很快，杨云的底气足了，进入了角色，还参与制定了《排沙村2010年新农村建设计划》，为尽快推开工作打下了基础。

“我的职责是协助所驻村‘两委’开展工作”

“作为一名新农村建设指导员和人民勤务员，我的职责是积极配合协助所驻村‘两委’开展工作，尤其要配合协助好中心工作。”这是杨云对自身角色的定位。工作中，他严格遵守工作纪律，主动接受村“两委”的领导，协助村“两委”扎实推进排沙村各项工作。

曼等乡适合发展蚕桑产业，也是全县发展蚕桑的重点乡镇之一，但该乡排沙村的老百姓对种桑养蚕有顾虑，桑园种植面积迟迟落实不下去。杨云看在眼里，急在心上。他结合驻村实际，与村“两委”班子成员一起深入田间地头规划种植区域，进组入户做农户思想工作，先后走访群众300余户1000余人次。2010年9月，在上级有关部门的支持下，他组织驻村“两委”班子成员、党小组长、村民小组长、妇女代表和养蚕户代表共120人，到景东佳浩茧丝绸有限公司和养蚕示范基地文井镇开南村、文井村考察学习，让村组干部及养蚕户亲自计算种桑养蚕的比较效益，打消他们发展蚕桑产业的顾虑。通过深入细致地工作，驻村农户种桑养蚕的积极性空前高涨,当年落实种植面积530亩，组织移栽桑苗90余万株，使排沙村成为落实种植面积最多的村之一，工作受到了上级党委政府的肯定。

排沙村是全县缺水较严重的村之一。水利设施滞后，严重影响了群众的生产生活，制约了全村经济发展。2010年百年不遇的特大旱灾发生后，全村人饮水源几乎枯竭，解决人畜饮水问题成了第一要务。杨云一方面组织群众寻找水源，采取组织农用车运送、人背马驮等方式运水，抗旱保民生，解决人畜饮水燃眉之急；一方面积极向上争取资金，兴修水利，从县教育局争取抗旱资金2万元，建设小水窖40口，解决了100余户400余人的饮水问题；从县水务局争取抗旱资金6万元，架设从扎结至排沙的引水管7.9公里，让村完小、村委会和排沙组共500余人喝上了清洁卫生的自来水。

第四届村“两委”换届工作启动后，杨云把驻村“两委”换届选举工作作为一项重要的政治任务抓好抓实。换届选举前，他走村串户，深入农户家中，与群众面对面交流，及时了解村民的思想动态，对存在的一些难点问题和不稳定因素，及时做好思想疏导工作，化解矛盾，在群众与村干部中建立起沟通的桥梁。同时，讲清有关政策和纪律，做好宣传发动工作，亲手在村委会制作张贴标语30多条，出黑板报4期，悬挂横幅2幅。在换届选举中，他严把法律政策关口，全程参与指导协调，对发票、投票、验票、计票等每个环节进行指导和监督，做到执行政策不走样、履行程序不变通，确保了选举工作公开、公正、公平。换届选举结束后，他密切配合驻地乡党委政府，通过座谈、讨论等方式，对驻村新一届“两委”班子成员进行抗旱保民生、村民自治、“四议两公开”、村级财务管理和党建有关知识培训，提高新一届村“两委”班子成员的业务能力，进一步增强他们的责任感和使命感。

人口普查，关系国计民生，是一项复杂、繁琐、艰苦的工作。在第六次全国人口普查中，杨云被委以曼等乡人普办副主任。“时间紧、任务重，又不能出半点差错，我深感肩上担子的沉重，但也为能参加这项十年一次的光荣任务而自豪。”杨云接受任务后，与人普办的其他同志一道，制订了全乡人口普查实施方案和各项普查工作细则，参加了县级普查员培训，对基层普查指导员和普查员进行了业务培训，并亲自带领乡人普办工作人员张贴宣传标语、悬桂宣传横幅、召开会议，扎实开展宣传月活动。在普查工作中，他勤学好问，发扬不怕吃苦的精神，白天下村串户，与基层普查员进行交流，晚上挑灯夜战，与数字表格相伴。为按时上报统计报表，他常常要工作到深夜才能休息。在人普工作期间，他没有回过一次家，周末几乎是在乡人普办度过的。家人不理解他的行为，劝他说：“何必这么拼命呢，人口又不是你一个人在普查，马虎一点也就是了。”但杨云斩钉截铁地对家人说：“人口普查关系国计民生，我承担了这项工作，做好它就是我的使命！”在他的带领和影响下，曼等乡全体普查员以热情的服务态度、创新的工作方法开展人普工作，按时按质完成了人普工作。

“人民勤务员只能老老实实地为民办实事”

出乎很多人的意料，大学毕业后一直在学校和机关工作的杨云，做起农村的事情来一点也不“形而上学”。“人民群众的困难，就是我们的困难，人民勤务员只能老老实实地为民办实事。”这是他在工作笔记上写的一句话。低调、认真、耐心是乡村干部和村民对他的印象。“既是理论家，又是实干家。”用村民的话说，这个小伙子让他们打心眼里佩服。

2010年百年不遇的特大旱灾发生后，杨云从县教育局和水务局争取抗旱资金8万元，为驻村修建小水窖40口，架设引水管7.9公里，解决了近千人的饮水问题。同时，他从哇哈哈公司争取到价值2万多元的矿泉水1000件，解决了全乡1000余人的临时饮水问题。

2010年六一儿童节，杨云向县级有关部门争取到大米6吨，分发到曼等乡9所村完小，解决了500多名贫困寄宿学生近一个月的吃饭问题。

杨云还积极争取有关部门支持，为驻村协调疫苗冰箱一台、培训经费8000元。组织开展了种桑养蚕、咖啡种植、畜牧兽医等农村实用技术和劳动力转移培训，培训种桑养蚕户260人次，咖啡种植户200人次，畜牧兽医10人，劳动力转移培训120人次。他还准备为驻村村委会安装太阳能、修建卫生厕所和沼气池，目前落实资金2.5万元。

“一枝一叶总关情”

杨云告诉笔者，来当指导员之前，局里的领导就对他说，有钱出钱，有力出力，没钱没力的出感情。“一枝一叶总关情”，没有什么惊天动地的豪言壮语，有的只是对民生的切切关注。杨云一再强调，“自己做的微不足道。”确实，一个人的力量是有限的，并不是所有的指导员、勤务员都能带着资金、带着项目下到农村，绝大多数指导员和勤务员只能在挖掘其自身力量的同时，积极协调各方面力量，争取项目资金支持。一件件实事，一笔笔资金，一条条规划，每一个人的力量汇集形成了推动农村和谐、科学发展的强大合力。或许，这正是下派新农村建设指导员和人民勤务员的意义所在。