普洱:以“八带”督导工作法助推教育实践活动
来源:云南网络党建普洱 发布人:普洱市 作者: 发布时间:2014-03-31 15:05:24
普洱市突出严督实导,在配齐配强督导队伍、健全督导工作机制的基础上,以“八带”工作法充分发挥督导“助推器”的作用,确保教育实践活动不空、不偏、不走过场。
带着任务督导,增强针对性。市委督导组制定学习计划,组织组内培训,坚持先学一步、学深一些,做到对上级政策熟,对全市教育实践活动流程清,对督导工作职责、方向明,心中有全局、有全程。在明确教育实践活动前期准备阶段、三个环节、总结阶段的主要督导任务的基础上,及时制定切合实际的督导工作方案,带着任务主动介入被督导单位,有针对性的开展督导工作。目前,20个市委督导组全部参加了所督导单位的动员会并主持开展了对党员领导干部的民主评议,参加集中学习讨论92次,审阅各类材料1900余份。
带着程序督导,确保标准化。制发《督导工作手册》,专门制作督导工作日程安排及流程图,任务细化到天,详细列出了“督导清单”,对督导活动前期准备、三个环节及总结阶段的工作内容流程进一步具体化,使督导组成员对督导什么、怎样把关、什么时间抓什么等内容一目了然、心中有数,做到程序化、标准化开展督导工作。同时,结合被督导单位实际制定出详细具体、易于操作的活动小流程,清晰活动程序脉络和轨迹。全市督导工作形成了大程序不变、小程序灵活的方式,以程序科学保证真学真做真整改。
带着重点督导,务求实效性。采取“有所为有所不为”的方式分清主次督导,突出群众反映强烈的部门和单位,聚焦职业道德、岗位职责和纪律作风;突出农村、社区等8个不同领域和执法监管部门、窗口单位、服务行业的实际,实行“一类型一载体一督导方案”;突出重点对象、重点环节、重点必学必写材料、重点会议、重点事项追踪、重点制度建设、“四风”问题等内容,采取督导组组长亲自安排部署,分线分块抓好督导。督促各单位按照“八看”要求对教育实践活动工作进行“回头看”,对活动方案照搬照抄、动员讲话没有特点、听取意见避重就轻、查找问题隔靴搔痒、边学边查边改措不实不细等问题,责令“补课”“回炉”,确保活动取得实效。
带着原则督导,提升权威性。市委督导组与被督导单位“约法三章”,做到原则问题不容商量,变通空间没有余地,降低标准无法做到,既做好“指导员”,还当好“裁判员”。坚持“实事求是、依规督导、秉公督导,摸实情、讲实话、出实招、办实事、收实效;心系督导单位、力尽督导所能;廉洁自律、勤俭督导、轻车简从,不搞特殊化,以身作则;尽职不越位,督导不包办”的原则,做到五个不放过。对做到位的,绿灯通行;对做不到位的,亮红灯“补课”,切实提升督导权威性,确保工作经得住检验。
带着感情督导,强化感召力。市委督导组进驻督导单位后,沉下身子主动把自己摆进去,积极与单位“一把手”沟通联系,把被督导单位开展好教育实践活动当作份内的事来做、自己的事来做,不当旁观者、不当指挥者,不摆官架子,怀着热情、激情和真情,深入到被督导单位参与活动,深入到基层倾听群众对活动单位的意见和对督导组开展工作的建议。用真情体验活动,用真意助推活动,用真心督导活动,做到以理督导、以情督导,积极帮助活动单位破解难题,与被督导单位形成合力联动推进教育实践活动。目前,共开展个别谈话807人次,梳理意见建议636条。
带着问题督导,提高满意度。坚持问题导向,把发现问题、指出问题、解决问题作为督导工作的根本任务。本着发现问题是本事,不发现问题是本质的方式,迅速入驻活动单位,碰头对接、沉入基层、走访座谈,查阅材料,高标准、严要求,尽心尽责把好关。认真查找存在的问题,列出“问题清单”,打牢工作基础,把善于发现问题、敢于指出问题、追踪问题解决作为立足点并贯穿督导的始终,把问题督导成非问题,通过具体问题的解决促进作风转变,确保任务不打折、方式不变通、效果不走样。目前,市委督导组开展随机调研65次,发现问题46个。
带着公心督导,赢得公信力。市委督导组认真落实督导工作要讲公心不讲私心,讲规矩不讲面子,不敷衍了事,敢于“唱黑脸、当包公”的要求,切实解决不好意思督导的问题。市委20个督导组在工作中牢记只有责任,没有特权,一碗水端平、一个标尺量到底、一杆秤称到底。针对教育实践活动涉及单位多、人员构成复杂、行业特点明显,特别是在家门口搞督导,常常遇到亲朋好友、领导同事的情况下,严格坚持标准要求不降低,做到对事不对人,不搞选择式、评比式督导,不把私心私情带入督导工作中,以公心赢得公信,有力保证了活动的质量。
带着纪律督导,坚持规范性。按照中央八项规定、省委实施办法和市委具体规定,在市委相关要求的基础上,督导组结合实际,制定了“督导工作十不准”、“双纪律双监督”等纪律规定,以严的纪律规范督导工作。20个市委督导组在开展督导工作中作出公开承诺,一开始就公开督导组驻地、电话,在人群密集的地方设立意见箱,公开接受群众的监督,让单位活动、督导工作在带电的纪律高压线上运行,以督导工作规范化树立市委督导组良好形象。