目前，普洱市参加医保的市民使用的医保卡由于云南省医保中心负责制作医保卡，办卡需要一段周期。以往存在医保卡遗失及未领取医保卡的人员，在办医保卡期间生病住院，因为无卡，所以出院结算时需要患者垫付全部医疗费用，再凭出院证、住院明细等资料到医保中心办理零星报销，手续复杂，报销周期相对较长，患者反映颇多，特别是经济相对困难的企业职工反映更是强烈。

市人社局自开展群众路线教育实践活动以来，以为群众提供优质服务、以群众满意为目标，针对无卡住院报销难的问题，市人社局医保中心通过广泛征求意见和建议后，把反映较多的无卡住院报销难的问题做为群众路线教育实践活动“边学边改”的一个重点问题及时整改。联系医保软件整改并积极与定点医院协调后续测试工作，于今年3月前开通了城镇职工、居民医疗保险的无卡住院业务。无卡参保人员只需到参保地医保中心开具无卡住院证明后，即可到定点医院实行住院现场结算，结束了以往先垫钱看病后报销的情况，受到了广大参保人员的好评。