创先争优“三百工程”先进典型展播

立足乡情  科学谋划

推动基层党建工作上水平

——景谷县景谷乡党委先进先进事迹 

景谷乡地处县城北部，总面积263.5平方公里，辖9个村民委员会、95个村民小组，总人口17217人，其中农业人口占总人口的94%。乡党委下设13个党支部， 72个党小组，共有党员532名，女党员82名，少数民族党员73名， 35岁及以下的党员135名，大专以上学历的党员83名。在创先争优活动中，乡党委立足乡情实际，紧紧围绕打造“茶乡基层党建工作品牌”的奋斗目标，以实施“农村党员致富工程”为载体，把服务党员致富，带领群众致富作为增强党组织吸引力和凝聚力的重要举措，扎实推进创先争优活动的开展，取得了明显成效。

一、组织创强，筑堡垒

紧紧围绕 “五好”、“五带头”的目标要求，加强学习型党组织建设，扎实抓好乡党委以及辖区内基层党组织建设。采取党委中心组学习、党建工作联席会议等形式，加强学习型党组织建设，在各级干部中积极营造崇尚学习的氛围。以乡党委换届、村“两委”换届选举为契机，注重推荐选拔有文化、年纪轻、有激情的干部，优化班子结构，增强班子活力。目前，乡党委班子成员11名，平均年龄33.6岁，最小年龄25岁，最大年龄39岁；乡党委班子中女干部2名，占18％；大学本科学历10人，占91%。村“两委”班子平均年龄为40岁，高中、中专以上学历达12名。扎实抓好“党建带团建、带工建、带妇建”工作。共青团工作与党建工作同安排、同部署，通过传、帮、带活动，两年来将共青团员共推优发展为中共党员14名。同时，利用党员产业扶持资金对优秀共青团员进行扶持，共确立团员示范户6户，其中景谷村团支部徐昌正，通过党员扶持资金的支持，建起了养牛场，目前，年收入达5万元左右。通过妇联实施的“妇女创业贷免扶补”小额信贷工程，通过工会实施“产业工会贷免扶补”信贷工程，现已帮助申请贷款35万元，切实为党员群众发展产业解决资金上的难题。

二、制度创新，建阵地。

一是在制度上创新。制定了《景谷乡党委工作规则》，规范了向党委请示报告工作的有关事宜，抓好党建工作联系点制度和班子成员联系产业制度。共建立党建工作联系点9个，副科级领导联系茶叶、林业、畜牧、烤烟等主要产业。在村级实行了值班告知制度，方便群众办事，规范村级财务管理制度，加强农村基层党风廉政建设。二是在机制上创新。建立了对村级党建责任考核办法及村支部书记考核办法，党委与支部层层签订党建目标管理责任制，抓好责任管理，落实领导干部联系村党支部工作，创新考核机制，加大了支部书记抓党建、抓工作、促落实的力度。三是在方法上创新。建立“党建手机信息网”，在党员管理、教育、服务等方面创新使用形式。四是在阵地建设上创新。积极筹措资金近300万元，新建了6个村级组织活动场所。各村党支部新配备了电脑、打印机、数码照相机等办公设备，为村党支部提供高效、规范的管理。各党支部还建立了党建工作示范展示板，党建工作制度规范，痕迹资料完备，党建示范点建设亮点突出。

三、作用创先，促发展

实施农村党员致富工程，采取“党委指导，支部牵头，党员带头，站所参与，党员信用”的方法，以党组织为桥梁纽带，通过搭建“农村信用社—党组织—党员”信用平台，帮助党员发展产业提供资金支持和党员信用保障；通过机关站所党员为农村党员提供“科技—信息—服务”，为农村党员建立系列融资、信用、服务平台，使农村党员尽快致富、带富，形成了“工作做实、管理到人、跟踪培养”为基本要求的党员致富工程长效机制，提高了基层党建科学化水平。9名乡科级干部联系到每个支部，以支部为平台，以党员为桥梁纽带，形成一个致富共同体。一是加大党员产业扶持资金的投入，开展“助强帮弱”活动。在开展创先争优活动中，乡党委、村党支部以各级投入的党员产业扶持资金为主，每年对有发展产业需要的党员给予帮扶，适时收回，让党员产业扶持资金有效流动运转。目前党员产业扶持资金在各支部滚动实施已达30.6万元。二是帮助党员协调信用贷款，专门用于农村党员发展产业。通过乡党委、党支部与农村信用社协调，切实解决一部分有致富能力的农村党员资金周转困难问题。通过对各村党支部党员经济情况进行摸底掌握，对有发展产业思路的党员户，通过村支部介绍、乡党委审核、农村信用社审批，以党员信用为担保，帮助农村党员协调贷款，促进党员产业发展致富。三是农村小额信贷扶贫贴息向党员倾斜。在农村小额信贷扶贫贴息项目实施中，在严格遵守项目实施要求的前提下，首先满足小额信贷党员户的贴息。两年来，共贴息党员户68户，贴息贷款260余万元，贴息资金达15.65万元。四是实行挂村联系户制度，整体推进党员致富工程。乡机关站所，根据部门的工作职责和乡领导班子成员分工，分别挂钩联系具体的党支部、村、组和党员户，从信息、项目、资金、科技服务等方面加强对党员户的联系帮扶。五是加强培训，分类指导，增强党员依靠科技致富能力。以乡党校、村级组织活动室、党员活动中心、示范户为平台，通过党员远程教育网络、党建手机信息平台、党小组活动、“三会一课”制度等形式，切实加强对农村党员的理论培训和科学技术培训。目前，全乡已确定“党员致富工程”示范户123户，扶持资金41万元，各级投入运作产业扶持资金31.6万多元，全乡涌现出了陈元和、陈雄等一批党员致富能手，切实在农村经济发展中起到积极带头作用。

通过开展创先争优活动，景谷乡党委建立了一支自上而下、作风过硬、团结协作的领导班子和干部队伍，全乡各基层党组织建设更趋标准化、规范化、科学化，比学赶超的氛围更加浓厚。2011年乡党委被市委组织部命名为“市级党建示范点”，乡党委政府被评为市级文明单位，被市委表彰为“为民服务五项制度先进单位”，荣获市级“村级组织活动场所建设先进单位”等荣誉称号。