思茅区“强措施、夯基础、创特色”创先争优活动再谱新篇
作者:创先办 发布时间:2012-07-06 14:39:11 点击率:24
创先争优活动开展以来,思茅区委按照“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总要求,以创建基层党组织建设先进区为抓手,以党组织分类系统创建、党员分类教育管理为主要内容,全区18个党(工)委、65个党总支、624个党支部,10787名共产党员以创先争优为动力,为思茅区率先跨越发展起到了积极的推动作用。
高位推进,创先争优重实效。一是保障有力,系统推进。区委多次召开常委会对创先争优活动进行专题研究部署。分别召开机关、农村、社区、党群共建等不同领域创先争优活动推进会,安排40万元专项经费,系统推进创先争优活动。二是落实有力,全面推进。成立创先争优活动督查组和非公经济、机关、社区、党群等十一个行业指导组,强化指导力度;实行党员领导干部和行业主管部门联点开展创先争优制度各级党组织成立了由书记任组长的活动领导小组,抽调工作人员组建活动办公室,明确职责、细化任务,确保活动有人抓,共同推进创先争优活动。三是宣传有力,扎实推进。在区电视台、思茅网、《思茅宣传》、思茅党建网上开设专栏,对农村、社区、机关党建及争创典型进行宣传;编发简报27期、制作和悬挂宣传标语200多条,市级以上媒体刊登思茅区创先争优活动信息500余篇。制作《迈向新征程》思茅区创先争优主题歌曲,广泛组织党员群众进行传唱,营造浓厚活动氛围,扎实推进创先争优活动。
优化载体,创先争优显特色。一是实行分类系统创建。为基层党组织、党组织书记、党员量身定做了不同的创建目标,实行党员分类教育管理,广大党员争当带头提高素质、服务奉献、遵纪守法、促进发展、构建和谐、廉洁自律的六带标兵。基层党组织实行分类系统创建,创建农村 “发展型”、社区“服务型”、机关“效能型”、企业和非公经济“创新型”、事业单位和新社会组织“活力型”党组织,做到每个基层党组织都有明确具体的争创载体和主题,通过创建,使基层党组织成为强核心、强队伍、强管理、强创新、强服务、强业绩的“六强”堡垒;加强基层党组织书记队伍建设,基层党组织书记争当学习型、实干型、服务型、创新型、双带型、廉洁型“六型”书记。二是实施党员分类教育管理。分类制定党员教育管理和考核办法,把党员教育、管理、监督和服务有效结合起来,实现不同职业、不同类型的党员都有一套与之相适应的管理机制。组织和动员广大党员在创先争优中争做带头提高素质、服务奉献、遵纪守法、促进发展、构建和谐、廉洁自律的标兵。三是深入推进窗口行业为民服务创先争优。以“亮得更深入”、“创得更先进”、“评得更广泛”为目标,通过进一步拓展便民措施,优化工作流程,提高办事效率,有效提升了服务意识和服务质量,全区41家192个服务窗口形成“岗位争先进、业务争一流、个人争优秀”的生动局面,树立了窗口服务党组织和党员的良好形象。
创新机制,创先争优添活力。一是引入竞争性评优机制。实行“堡垒、标兵、领头雁”计划,分层分步选树创先争优典型。大力开展评星竞旗活动,社区党组织坚持开展“每月之星”评选活动。分类制定农村、社区、机关等“评星竞旗”实施办法,开展“五星级”红旗党委评选活动,深入开展刀会祥、普发兴、杨善洲等同志先进事迹学习活动,让广大党员对照先进找差距,立足本职争优秀。建立健全典型培树机制,对拟表彰的先进基层党组织和优秀共产党员,通过考核评议,实行竞争性评优,打破平衡照顾,实行差额推荐、竞争评优,注意体现竞评活动的群众性、公正性、竞争性。二是落实公开承诺、领导点评机制。充分运用领导点评、群众评议等有效方法,坚持紧扣中心提诺、严格程序审诺、突出广泛示诺、注重实效督诺抓实公开承诺各个环节。实行承诺事项登记备案“销号”制度和“台帐制”动态管理。活动开展以来,实施公开承诺32361人次,领导点评5873人次,开展群众评议707场次,发放评议调查表 13533份,个别走访1028人次,查找问题和不足251个,制定整改措施126条,收集到意见建议70余条,解决实际问题300余个。三是建立督查机制。制定创先争优活动考核办法,采取会议推进、定期检查、随机抽查、列表督查、综合评定等方式,加强对创先争优活动的考核评议,提升活动质量。
夯实基础,创先争优强党建。一是以争创基层党组织建设先进区为抓手,全面加强基层党建。按照“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的要求,提出创建目标、明确创建标准、突出创建特色、完善创建机制。开展基层党组织建设先进党(工)委争创活动,规范评选程序,明确评选标准,通过各级党组织创先争优,2011年,思茅区被命名为“市级基层党组织建设先进区”。二是深化基层党组织建设品牌工程,发挥示范效应。通过目标考核、挂钩联系、典型引导等方式,加大党建示范点和创先争优活动示范点建设,实行各级党员领导干部挂钩联系示范点创建制。在创先争优活动中,有4个基层党组织分别被命名为省、市级基层党建示范点,区级命名15个。三是严格落实基层党建工作责任制,提升党建工作水平。创先争优活动开展以来,新建活动场所21个、修缮9个,建成村党支部活动场所或党小组活动室133个,基层党组织有场所议事的困难得到逐步解决;全部消除31个党员空白村民小组;认真抓好农村党员干部现代远程教育,率先在全市实现行政村全部建成电信模式终端接收站点,并实施了百户入户工程。全面推行“四议两公开”工作法,完善党领导下的基层民主自治机制。建立健全基层党组织建设工作经费保障机制,建立村级集体经济发展基金,积极发展壮大村级集体经济。实行基层党组织抓党建和创先争优工作双述双评制度,开展基层党建工作创新奖评选,不断提升基层党建工作水平。四是扎实开展基层组织建设年活动。实施了基层组织固本工程、党员素质提升工程、党建示范引领工程、创业致富先锋工程、党建项目化管理工程等五大工程。按照“调查摸底、分类定级、健全组织、扩大覆盖、整改提高、晋位升级、学习先进、创先争优”的程序,制定不同等次基层党组织深入实施基层组织建设年活动晋位升级方案,深入推进基层组织建设年活动。
强化服务,创先争优惠群众。一是分析检查、落实措施。认真开展第三批学习实践活动“回头看”,通过为民服务五项制度、学习刀会祥同志先进事迹活动、党组织和党员公开承诺等措施认真落实整改事项、兑现服务承诺,学习实践活动中查找的452个突出问题和制定的286个整改落实事项,90%都得到了有效解决。二是深入开展“四群”教育活动,落实干部直接联系群众工作制度。以“四学四联四帮四派”为载体,紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐的要求建立了区、乡(镇)、村(社区)三级服务群众工作网络,划分了 870个民情责任区,全区74家单位分别挂钩帮扶60个村和10个社区,各级领导干部带头“三深入、四联户”,深入基层调研达3746天,走访农户5000户,发放民情联系卡2136张、开展民情恳谈2110次,撰写调研报告300余篇,记录民情日记6000余篇。帮助基层理清发展思路300条、完善村务管理制度200余条、开展村民培训300余期,落实项目244个,涉及项目资金798.4万元。组建了新农村建设工作队、百名优秀年轻干部、大学生村官和党建指导员四支队伍,制定管理考核办法,实行动态管理。三是认真开展志愿服务活动。组建了由组织系统、机关党委、团区委、卫生系统、国有企业、高校学生、非公经济等单位参与的500余名志愿者组成的7支先锋队,深入社区、村(组),开展法律、助残、消防、计生、进度、科普、防灾减灾、交通安全、医疗保健、劳动就业、环境保护、文化娱乐等形式多样的志愿服务活动,真正为群众办好事办实事。成立2个调研组,7个抗旱工作指导小组,组建由1020人组成的抗旱服务先锋队68个,走访769个村组、3545户农户,制定68条抗旱措施,投入480余万元,新建、维修水渠227千米,解决饮水困难群众4840人,解决牲畜饮水2030头,解决农田灌溉4500余亩,有效缓解了全区旱情。各级党组织和党员在争创活动中,共收集整理群众反映强烈的突出问题 2193 个,已解决 2149 个,调处信访积案 23 起,促进了社会和谐。