思茅区多措并举发展壮大村级集体经济
作者: 发布时间:2015-09-15 08:56:25 点击率:10
为解决农村基层党组织“无钱办事”的难题,不断提升基层党组织服务能力,思茅区通过采取政策扶持、盘活资源、机关挂联和严格考核等四项措施,不断发展壮大村级集体经济。
一、政策扶持,资金助发展。思茅区历来高度重视发展壮大村级集体经济,多次开展随机调研,深入基层党组织,对村级集体经济情况进行认真细致的调查摸底、分析研究,找准制约和影响发展集体经济的症结。制定出台了扶持资金管理办法,从2010年起,区财政每年预算安排60万元扶持资金,采用还本无息周转滚动方式运行,以无息借款的方式对村级发展集体经济进行资金扶持,重点扶持年集体经济收入在1万元以下村,并将扶持对象延伸至村(居)民小组。
二、盘活资源,项目带发展。鼓励城郊结合部、中心集镇及工业园区周边等区位优势明显的村,将符合规划、依法取得的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式参与企业经营;依托城镇兴建专业市场、公共服务设施等二、三产业载体,开展物业租赁经营,整合资源进行创收。比如,思茅镇的滇运社区就充分利用区位优势,将符合规划、依法取得的交通运输集团集体所属房屋等设施出租,充分发挥第三产业优势,开展物业租赁,每年的集体经济收入都达到了10万元以上。平原社区则充分利用社区的集体资源优势,开发集体预留土地,以土地开发、房屋出租,集体企业等创收。
三、机关挂联,服务促发展。结合在职党员进社区报到为群众服务活动,建立机关、事业单位挂钩联系村级发展壮大村级集体经济帮扶制度,全面推进强基惠农“合作股份”试点工作,发挥部门帮扶作用,通过盘活现有闲置的资产资源,推进项目建设,有针对性地与各村结为帮扶对子,积极为挂钩村提供资金、项目、信息、技术、人才等全方位支持,解决资金物资、技术信息、牵线招商和资金管理等方面的困难,选好发展思路,弥补村里发展集体经济无项目、无资金、无技术、无销售等不足。区委组织部将25万元股份注入南屏镇整碗集贸市场建设项目;区发改局入股到龙潭乡老鲁寨酱菜加工厂,促使企业做大做强,不断发展壮大村级集体经济收入,完善村级生产设施,改善水、电、路等基础设施,增强基层党组织服务能力。
四、严格考核,措施保发展。把发展壮大村级集体经济纳入各乡(镇)、各部门年度主要工作目标和党建工作目标责任考核内容,完不成年度任务的乡(镇),不得参与当年优秀评选。要求各乡镇党委要高度重视村级集体经济的发展壮大,结合实,际因地制宜,帮助各村(社区)理清发展思路,制定科学合理的发展规划,整合各方资源,积极向上争取项目、资金支持,逐个消灭集体经济“空壳村”。对区委安排的村级集体经济发展扶持资金,要从审核申报到跟踪督查,严格按照规定执行。