思茅区“五送三解两促”帮了群众的忙 暖了百姓的心

普洱市推行“三五”群众工作法以来，思茅区委、区政府高度重视，迅速行动，系统谋划，全面推进，通过发放民情联系卡、亮明党员身份、组建党员突击队等形式进村入户，了解民情、把握民意，开展了送温暖解民困、送服务解民难、送政策解民惑、送技术促发展、送法律促和谐 “五送三解两促”活动，切实化解了一批群众关注的热点问题，解决了一批群众面临的难点问题，用实际行动帮了群众的忙，暖了百姓的心，树立了党员干部在群众中的良好形象。

送温暖解民困    思茅区要求全区人民勤务员牢固树立群众利益无小事的理念，切实转变工作作风，坚持一线工作法，深入田间地头，深入农家院落，尽最大努力帮助群众解决“上学难、就业难、住房难、看病难”等问题，让人民群众时时处处感受到党和政府的温暖。如：区教育局针对考上大学却没钱上学的贫困大学生，积极帮助他们筹措上学费用，申请助学贷款，使他们顺利入学；区公安分局共投入资金25.2万元，为其挂钩点南邦河村南邦河小组修建了一条桥跨越南邦河的铁桥（村民们取名为警民连心桥），解决了7个小组的村民们雨季过河送小孩上学的后顾之忧；区委组织部投入资金4万元帮助大平掌小组和石膏箐小组解决饮水困难等等，截止目前为止，全区共协调物资资金2120万元，为群众办实事好事9692件。

送服务解民难  思茅区把为民服务五项制度作为惠及百姓的“民心工程”来抓，以7个乡（镇）、60个村和10个社区、870个村民小组为单位纵向划分为947个三级民情责任区，以党小组为单位划分为372个横向党员责任区，实现了纵向到底、横向到边的全覆盖责任区体系。今年以来，全区2856名人民勤务员深入村寨、社区走访了2267户（人）群众，有194人次到7个乡（镇）的68个挂钩村蹲点，人民勤务员到基层工作时间达5580天、4932人次。区人力资源和社会保障局了解到被征地农民社会保障难的情况后，在有关金融部门的配合下，主动深入征地面积大的思茅镇平原村、曼窝村，倚象镇大寨村等村民小组，进行被征地农民基本养老保障现场缴费，上门为被征地农民服务。

送政策解民惑  思茅区对各类反映群体性利益的问题，坚持深入调研，查找事因，分析根源，撰写调研报告，提出处理化解意见。对于群众的误解或政策法规上的疑惑，进行不厌其烦、耐心细致的宣传、引导和解疑释惑工作，组织好、宣传好、引导好群众。对照法律法规政策，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，明确解决群众合理诉求的责任人、单位和时限。依照法律法规及相关政策规定解决群众的诉求。在移民工作中，针对部分群众对移民补偿政策不清楚而引发的各种矛盾，移民工作组多次深入移民农户家中，向群众开展耐心细致的政策解答，让群众知道政策、了解政策、按政策办事。在林改工作中，工作组成员把什么是林改、为什么搞林改、怎样改等政策通过各种方式向广大林农宣传，林农们拿到林权证后高兴地说“还是党和国家的政策好”。

送技术促发展  思茅区作为一个农业区，在城镇化日益明显的前提下，科学技术已经成为区域经济社发展的决定性因素，提高农民科学素质成为社会主义新农村建设的主要任务之一。区科技局、区农业局、区社会保障局等部门联合起来，开展了“科普惠农兴村”、“科学文化知识教育进万家”、“阳光工程”、“绿色证书工程”、“跨青培训”等多各形式的技术、技能培训活动，推动了全区农业产业结构的战略性调整，促进了农民增收、农业增效、农村和谐。2010年区科技局先后组织了以核桃、水稻、玉米、烤烟、蚕桑、茶叶、咖啡、水果、蔬菜、猪、鸡等种养殖业等为主的各类实用技术培训360期34763人次。

送法律促和谐  思茅区坚持依法治区方略，成立了重大事项社会稳定风险评估领导小组，对长期以来群众关注的库区移民、土地征用、房屋拆迁、企业改制等容易引发社会矛盾的领域实行社会稳定风险评估，制定了《思茅区矛盾纠纷月排查制度》，抽调精干人员组成10工作组，深入各乡（镇）、村、组和企业，对全区范围内的矛盾纠纷和不稳定隐患进行全面排查疏理，做到“每周小排查，每月大排查”；建立了预防、发现、受理、调处和化解社会矛盾的工作机制。对容易发生矛盾纠纷的事件采取日常排查与重点评估相结合、政法督导与民间调解相结合的双结合机制，通过培训基层调解员、设立法律维权岗及乡（镇）综治信访维稳中心等形式，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态；对矛盾纠纷突出乡（镇）、村组实行政法部门领导包保、区级领导全员接访制度，通过报纸、电视、网络等提前公示接访区级领导的姓名、职务、分管工作等情况，实实在在化解了一批群众关注的热点、难点问题。目前，领导接待日共接访36批1280人次，化解信访积案10件。同时还通过开展“六五”普法工作，组织司法部门和茶城志愿者等到全区7个乡镇60个村民小组开展法制宣传，让广大群众知法、懂法、守法，有力地推动了“和谐思茅”建设。