思茅区“多头唱戏”筹集资金助推社区办公用房

活动场所建设

思茅区坚持“多部门同台唱戏”，按照“上级补一点、区级承担大头，乡（镇）、部门支持一点”的原则多渠道筹集资金，变“等米下锅”为“找米下锅”，克服困难推进社区办公用房活动场所建设。

一、省、市财政“友情出演”添戏份。积极争取省、市社区办公用房活动场所建设资金，高质量、高标准推进社区建设。全区5个新建社区按照办公用房和活动场所总面积不低于1600平方米的要求进行设计和规划，争取一次性规划、建设到位。目前，全区争取到省级配套资金140万元，每个社区争取到市级配套资金10万元。省、市配套资金雪中送炭，有效解决了社区办公用房活动场所建设资金不足问题，为社区建设这台“大戏”增添了不少戏份。

三、区级财政“领衔出演”唱主角。坚持“自己的事情自己办”，新建的5个社区按每个社区300万元（含省、市级补助部分）的建设资金进行预算，修缮的西园路社区安排20万元进行修缮。建设资金除上级配套资金外全部由区财政承担，在今年财政预算调整和明年年初安排预算时全额纳入预算。2011年，区财政已追加安排700万元资金作为新建社区和修缮社区的启动资金，其中200万元已先行拨付到乡（镇），其余500万元根据各社区工程进度给予拨付；修缮的西园路社区因资金到位及时，已完成修缮正常办公。新建社区招投标结束确定施工单位后，区委、区政府再优先筹集资金支付施工方30%的工程款，以保证工程进度。区委、区政府的高度重视和“倾情演出”给施工单位吃了“定心丸”，确保了工期和工程质量。

三、乡（镇）财政“配合出演”唱配角。变“等钱办事”为“垫钱办事”。上级财政建设资金未到位前，由乡（镇）财政预先垫付社区建设前期规划、设计、立项、招投标等费用；确因费用太大，乡（镇）财政无力承担的由社区办公用房活动场所建设领导小组协调解决。上级财政建设资金到位后，按照“专款专用、专人负责”的原则，由乡（镇）财政建立社区办公用房活动场所建设专门账户，指定专人统一管理各级财政拨付到乡（镇）的社区建设款，确保资金用到实处。

四、多部门“联合出演”唱好戏。成立社区办公用房活动场所建设领导小组及办公室，明确住建、规划、财政、国土、发改、审计、民政、监察等相关部门的工作职责，要求职能部门加大政策扶持力度，简化行政审批手续，尽可能节约社区建设成本。加强对社区办公用房活动场所建设项目资金的监督管理，财政、审计、监察、发改等部门层层把关，确保资金使用安全有效。积极整合领导小组成员单位和社会各界、驻社区单位的资源，按照“有钱出钱、有物出物”的原则，同心协力为社区建设添砖加瓦，帮助完成工程建设的社区尽快配齐办公设备、改善办公条件。