思茅区把村（社区）“两委”换届工作作为2016年项目化推进党建工作重要内容，广泛开展走访调研、提早宣传换届纪律、研判换届中的重点和难点，扎实做好换届各项准备工作。

早调研，掌握动态。一是发放统计问卷全面调研。结合实际设计出《思茅区村（社区）“两委”、村监会换届摸底调研情况表》，由乡（镇）党委组织党员群众对各村（社区）现有班子进行总体评价，“点对点”、“岗对岗”提出调整意向、调整原因和意向性人选情况，确保对各村（社区）干部情况心中有数。二是成立工作组深入调研。区委组织部牵头成立2个调研组，深入各乡（镇）听取意见，重点了解上届换届中存在的突出问题、此次换届最希望解决的问题、可能存在的风险等；各乡（镇）党委相应成立工作组，由挂钩联系领导带队，全面摸底排查村（社区）班子成员履职情况、党员群众对现任班子的评价，换届风险点等，做到底数清、情况明。三是明确重点蹲点调研。以上届换届中存在突出问题较多、近三年来问题较多的村（社区）为重点，集中火力进行蹲点调研，解剖问题，研究制定突发事件处置预案。各乡（镇）因履职不力、作风漂浮、班子不团结、年龄偏大、身体不健康等原则拟调整村两委干部41人。

早布置，未雨绸缪。认真梳理调研收集到的意见建议，集中分析研判换届工作中的重点和难点，针对存在的问题制定了初步应对预案，做到未雨绸缪。针对党组织领导换届选举能力不足问题，提出强化换届前引导参与、换届中领导选举、换届后指导工作交接三种办法；针对参选率不高问题，提出换届前科学界定有效参选人范畴、加强流动党员（人员）联系沟通、设立有效投票点提高参选率等办法；针对后备干部不足问题，积极动员大学生村官和复退转军人参选；针对个别社区现任班子不健全问题，提前组织党员大会民主选举产生了主持工作副书记和党总支委员，向干部压担子、交任务，避免换届时出现干部断档情况。

早宣传，严明纪律。一是“网上建群”开展宣传。先后建立了思茅区组织工作QQ群、思茅先锋易信群，将区属9个党工委书记、副书记、组织委员和7个乡镇乡加入群中，不定时发送严肃换届纪律的有关要求，组织各党工委认真学习湖南衡阳贿选案、四川南充拉票贿选案等换届违纪案件，广泛宣传换届纪律。二是召开会议重点宣传。召开南屏镇基层服务型党组织建设推进会，通报学习了红河州6起村两委换届违纪案件，提醒村（社区）干部引以为戒，营造风清气正的换届环境。三是运用平台广泛宣传。积极发挥各基层站点综合服务平台短信群发功能，由区级运维站不定期向基层党组织书记推送严肃换届纪律的学习材料，要求各级站点及时向基层党员手机推送，提高广大党员对换届工作的知晓率，积极发挥好监督作用。（思茅区委组织部  肖端菊）