思茅区坚持抓基层、打基础，抓创新、促提升，以“强组织、增活力、创先争优迎十八大”为主题，实施基层组织固本工程、党员素质提升工程、党建示范引领工程、创业致富先锋工程、党建项目化管理工程等五大工程，扎实开展基层组织建设年活动。

一、实施基层组织固本工程。农村党组织重点抓巩固，认真落实“一定三有”，加强村级组织活动场所管理，年内计划延伸建设村级分支部（党小组）活动室30个；完善党内激励关怀机制，开展“农村老党员关爱行动”，农村70岁以上老党员每人每月给予20元生活补助，不断提高党组织凝聚力；制定村干部管理办法，落实村干部待遇；充分发挥村级集体经济发展扶持资金作用，村级集体经济年收入1万元以上的村达到 80%以上。社区党组织重点抓服务，认真落实“三有一化”要求，深入推进服务型社区党组织创建工作，不断深化“四服务四促进”主题实践活动，严格程序和标准，选优配强社区“两委”班子；高质量完成社区活动场所办公用房建设，抓好建成后的“一站式”服务中心和其他配套设施。非公经济和社会组织党组织建设重点抓覆盖，优化党组织设置，扩大党组织覆盖面，选派10名党建工作指导员，对已建立党组织的非公经济组织和社会组织，帮助党组织充分发挥作用，开展好党内活动，健全党建工作制度，帮助企业加快发展、构建和谐等；对未建立党组织的非公经济组织和社会组织，有针对性强地加强指导，使非公经济和社会组织组建率提高5个百分点。

二、实施党员素质提升工程。实施“百千万”教育培训计划，“百”就是以各级党校为主体，组织全区新农村工作队员和下派挂职的百名优秀年轻干部进行专题培训；“千”就是抓好千名村（社区）干部延伸培训，包括村（社区）党组织书记、副书记，主任、副主任和农村（社区）分党支部书记、村民小组长；“万”就是以各级党支部为主体，认真落实“三会一课”制度，抓好万名党员教育培训，争取把全区党员轮训一遍。以“四群”教育活动为契机，在党员干部群众中开展“双学双增”活动，党员干部重点开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四学”活动，增强做好群众工作的责任意识；在群众中广泛组织开展“话惠民感党恩、谈忠诚强党性、议发展谋致富、学法律创和谐”主题实践活动，区级组建宣讲团开展“感恩教育五进”主题实践活动，让基层群众了解党的各项惠民政策，切切实实感受到身边的发展和变化，进而增强感恩党、感恩社会的情怀，维护社会和谐。全面开展党员积分制管理，把党员参加组织生活、学习、服务群众、履行岗位职责情况进行量化，精细化考评党员，使党员队伍能力素质有新提升。

三、实施党建示范引领工程。以各基层党（工）委为单位，对基层党组织抓党建工作情况进行调查摸底，将所属党组织分为示范、一般、后进三种类别，对已确定为区级以上的基层党建工作示范点的党组织，重点结合创先争优活动，“四群”教育活动进行提升打造，着力在不同领域提升一批“立得住、叫得响、推得开”的党建工作典型，引领基层党组织和广大党员学有目标、比有标尺、赶有方向；对列为一般的党组织，对照基层党建工作示范点标准进行晋位升级，逐步扩面；对列为后进党组织的，明确改进提高的目标、责任和措施，使每个党组织都在原有基础上有新提高。

四、实施创业致富先锋工程。采取组织帮、能人带、单位扶的方式，实施“组织带党员、党员带农户”的创业致富先锋工程。建立涉农部门帮富工作联席会议制度，整合金融、农业、科技、扶贫、财政等单位资源，对符合创业条件的村（社区）党组织和党员，在政策、小额贷款、信息、技术等方面给予大力扶持。依托党校、职教中心、农业科技示范基地等举行集中办班、技术讲座、参观学习、经验介绍等，多渠道对党员群众进行创业技能培训。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络助推农民学习致富的作用，完成20个村民小组和30户农村党员户延伸建设任务。管好用活农村困难党员发展经济扶持资金，发挥资金的效益最大化。乡（镇）党委每年在村（社区）评选100-120户“致富先锋”，并给予授牌。实行区级人民勤务员、乡镇干部、村（社区）“两委”成员与致富能人“一帮一”联系制度。实施党员承诺带富工作，有条件的农村党员在自愿的基础上带领群众创业致富，以党员致富带领群众致富，最终实现全社会共同致富奔小康。

五、实施党建项目化管理工程。不断改进基层党建工作创新奖评选方式，以各基层党（工）委为单位，实行年初申报项目、年底考核验收项目的动态评选方式，广泛开展党建创新项目申报评选活动。创新项目包括基层党建工作理论探索、工作实践、活动载体、制度建设等方面的创新做法。各党（工）委于年初申报项目完毕后，区委组织部依据项目的可操作性和预期成效分析立项后反馈各党（工）委开展相关工作；11月由区委组织部根据思茅区基层党建工作创新奖评选办法规定进行评比表彰，并作为基层党建目标责任考核的重要指标，以党建项目化管理激发基层党组织党建创新活力。