思茅区“抓两头促中间”全面推进基层党组织建设
作者:组织部 发布时间:2011-12-19 09:49:57 点击率:238
思茅区以促进基层党组织创先争优为目的,通过抓示范典型、整顿后进,带动大部分党组织的建设,不断提升全区基层党组织建设的科学化水平。
一、培树典型抓品牌,示范点辐射带动强党建。结合各领域党建工作的差异和行业的特点,在农村打造“发展型”、社区打造“服务型”、机关打造“效能型”、企业(非公经济)打造“创新型”、事业单位打造“活力型”党组织,分类推进各领域的党建示范点建设,让广大党组织学有榜样、追有方向、赶有目标。制定《思茅区创建基层党建示范点工作考核验收办法》,完善考核机制,打破创建工作终身制,实行一年一检查、两年一考核,对达标的给予表彰奖励,未达标的进行摘牌。实行各级领导干部挂钩联系示范点创建工作制度,区级党员领导结对创建1个以上的基层党建示范点,党委班子成员对号挂钩联系,具体负责示范点创建工作。成立行业指导组加强指导,突出特色亮点,打造党建品牌,引领行业先锋。如:采取“支部+协会”的模式,党组织带领发展咖啡产业,打造以南屏镇大开河村为典型的农村“发展型”党组织;以开展“四服务四促进”活动为载体,突出服务居民群众促进社区和谐,打造以思茅镇五一路社区为典型的社区“服务型”党组织。思茅二小党支部以“四争四创”为载体,推进“活力型”党组织的创建。通过分类创建、强化考核、挂钩联系,打造了一批叫得响、立得住、推得开的基层党建示范点,辐射带动全区基层党组织的建设。目前,全区共创建省级基层党建示范点1个、市级基层党建示范点12个、区级党建示范点35个。
二、整顿后进抓巩固,后进村健全机制强党建。在全区60个、10个社区中扎实开展后进村(社区)摸底排查,对排查出来的6个村、1个社区党组织进行集中整顿。健全完善帮扶机制,落实“三五群众”工作法,实行1个区级直管党委帮扶1个后进党组织制度和区级机关单位党组织挂钩联系帮扶后进党组织制度,配合乡镇党委进行整顿。对经济社会发展滞后的党组织,帮助出思路、想办法,重点倾斜支持发展壮大村(社区)集体经济政策;对矛盾纠纷突出的采取政法部门联系排查、乡镇党政领导挂钩调解、村“两委”班子包案解决等方式进行整改;对党组织作用发挥不充分、党务村务管理混乱的,采取建章立制、强化教育培训、不定期检查考核等方式进行整改,帮助熟悉党务政务,规范管理,抓牢党建。实行整改销号制,整改一个、验收一个、销号一个。同时,乡镇党委定期检查转化的后进村(社区)党组织,进行跟踪管理,建立长效机制,防止出现反弹,区委组织部不定期通过明查暗访对集中整顿工作进行监督,有效减少后进党组织的产生。
三、落实责任抓争创,党组织履职尽责强党建。以党建示范点为榜样,通过学习培训、参观交流等方式,鞭策广大党组织向示范典型看齐,不断增强抓党建工作的责任意识。
根据党组织类别制定量化考核指标,逐级签订目标责任书,年终进行考核奖惩。坚持基层党组织书记抓党建工作“双述双评”制度,区直管11个党(工)委每年年底向区委全委会和下级党组织述职并接受评议;基层党组织向上级党组织和所属党员述职并接受评议,以开展“双述双评”工作促进党建责任的落实。设计制作《党员花名册》、《流动党员登记薄》等八册涉及基层党建工作业务的相关记录薄,全面推行基层党建工作“一库八册”台帐式管理,通过规范党建工作台账督促基层党组织,全面、系统、真实的记载和反映基层党建活动。实行党员分类教育管理,分类出台农村、社区党员分类教育管理办法,根据不同党员类型制定不同的教育培训重点和管理方式,使基层党组织强化党员教育管理有章可循,实现每位党员都有一套行之有效的教育管理机制。