西盟县以创先争优活动为契机，广泛深入开展一系列主题鲜明、积极向上、寓教于乐的活动，基层党组织建设“标准化推开、重点上突破、创新性提升”，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥，为建设“绿色西盟、生态家园、活力佤山、和谐边陲”打下了坚实的组织基础。

标准化推开。针对当前部分基层党组织存在目标不够明确、措施不够有力、成效不够明显等情况，西盟县集中优势力量深入基层实地调研，广泛征求基层党组织和党员群众对党建工作的意见和建议，及时研究决策做出安排部署。一是整合活动资源。把当前正在开展的创先争优与“三个一”、为民服务五项制度、“三新”教育等活动有机结合，整合活动办公场所、人员、经费等资源，强力推进党的组织活动全面、有序、健康发展。二是整合活动方式方法。紧密结合西盟实际，围绕中心，服务大局，深入研究开展党的组织活动的意义、主题、载体、方法步骤，有效整合活动方式方法。以“佤山先锋”为载体，大力实施“五大工程”： 即“堡垒坚固工程”、“素质提升工程”、“文明进步工程”、“科技孵化工程”、“产业富民工程”，杜绝了 “抓一头、松两边”现象的发生；精简活动文件资料，让基层党组织和党员有更多的时间和精力抓好活动的贯彻落实，确保活动取得实实在在成效。三是抓好示范点建设。高标准选择党建基础扎实、民族文化特色突出、行业特点鲜明的20个基层党组织作为县级党建工作示范点进行打造，并集中精力首先对南亢村党总支进行打造。在硬件上，重点在建设活动场所、整治村容村貌、美化办公环境等方面下功夫；在软件上，统一制作标牌、统一制度上墙、统一远程教育站点管理、统一档案管理，达到了“有牌子、有党旗、有桌椅、有电教设备、有制度、有党员书屋及书籍、有规范的台帐、有公开栏”的“八有”要求。全方位展示新时期基层党组织的新面貌和党建工作取得的新经验、新成果。并坚持示范带动以点带面，充分发挥示范点的示范效益，通过抓好一点带动一片，全面推进农村基层党组织规范化建设。目前全县36个农村基层党组织工作正按照标准化党建模式全面铺开。四是加强村级组织活动场所建设。根据省、市委组织部的统一部署和要求，坚持“统筹规划、整合资源、突出特色、综合利用”的原则，2010年多渠道筹措资金340万元投入村级组织活动场所建设，实施完成了16个新建的村级组织活动场所，并在县财政极为困难的情况下，安排45万元，为16个村级组织活动场所配置了办公桌椅、资料柜、书架、沙发、功放机、电视机、国旗、党旗、宣传栏等，达到党建示范点的要求，截止目前，全县36个农村基层党组织活动场所建设任务全面完成。五是加强检查指导，建立创建工作情况督查和报告制度，确保创建工作不搞形式、取得实效。县委主要领导和县民情巡视组、各行业指导组定期不定期深入检查指导，县委创先争优活动领导小组办公室也加大指导力度，确定人员直接挂钩联系指导，从活动主题的确定、活动载体的选择、活动实施方案的制定、发展思路的确定、活动亮点的选择、活动公示栏的制作、党组织和党员公开承诺等方面进行跟踪指导。目前，全县20个党建工作示范点已经落实了创建措施，明确创建责任，在县财政十分困难的情况下，确保每个示范点创建经费。

重点上突破。我县坚持把开展基层党组织和党员公开承诺活动作为鞭策党员、服务群众的重要手段，作为推进基层党组织规范化建设的重要环节抓好抓实，围绕“五个好、五表率、五带头”的目标，按照“因人定诺、据岗定诺、量力而行、具体实在”的原则，根据农村、机关、社区、非公经济、教育、卫生、政法系统等党组织和党员的特点和差异性，进行分类承诺，党组织从共性承诺、部门承诺、实事承诺三个方面进行承诺，党员从共性承诺、岗位承诺、实事承诺三个方面进行承诺，经上级党组织审定，通过会议、政务公开栏、集体宣誓等形式，把承诺事项、完成措施、完成时限等向党员、群众公开，接受党员群众监督。各党组织建立履诺记实制度，按照“一支部一档案”的要求，派专人记录，承诺一件、登记一件、兑现一件、销号一件，以公开承诺推动创先争优活动深入开展。全县256个党组织，4018名党员共承诺事项10065项，解决措施11097条。

创新性提升。 一是处理好“务虚”与“务实”的关系，在紧贴中心、服务发展中找准定位。针对一些基层党员干部认为党建工作比较“虚”和“空”，部分党务工作者也常常感到工作存在形式主义的不良倾向。要求基层党组织树立“抓党建促发展”的观念，正确处理好“务虚”与“务实”的关系。借鉴经济工作领域项目管理的有效做法，围绕县委政府工作大局，开展党建工作项目征集、可行性论证，确立一批创新创优项目和实事党建项目，对党建的每一项重点工作的目标、任务、标准、进度等要素做到细化、量化。通过推动党建项目的实施，组织和动员党员干部投身重点工程建设、引领全民创业、打造软环境等全局工作中去，做到党建工作与中心工作同频共振，与业务工作同步推进，使党建工作既“无处不在”又“实实在在”。二是处理好“内涵”与“外延”的关系，在创新载体、找准抓手中增强活力。针对不少党员干部反映基层党建工作缺乏活力的实际，西盟县紧密结合党员干部的思想、工作实际创设党建载体，做到既紧贴生产生活实际而务实管用，又具鲜明的行业特色而为广大党员干部所认同，充分发挥党建工作带动、激励、凝聚功能。如县教育局党委以实施“战斗堡垒、典型示范、两基攻坚、园丁先锋、育人导航”为实践载体，深受全县教育工作者的欢迎。另一方面，以开放的视角抓基层党建。通过广泛开展“统筹共建、多方联创”、“结对帮扶创建”等模式，拓展党建工作外延，丰富内涵，增添活力。如力所乡南亢村彩云茶厂党支部采取“党组织+合作组织+农户+基地”的模式，以茶农自己入股经营的方式，增强党员的党性意识，调动党员工作的积极性，提升了党组织的影响力、号召力、凝集力和战斗力。三是处理好“短期”与“长效”的关系，在创新制度、健全机制中提升科学化水平。为将近年来开展的各项党建活动的成效，经验固化为长效机制，真正从“墙上”落实到“行动”上，西盟县坚持“党建集中活动高潮不断，长效机制建设探索不停”的要求，主动求变，依托现有的制度体系，以转变作风和优化服务为重点，积极探索党组织创建“五型机关”（学习型、服务型、创业型、创新型、廉洁型）的有效形式和成功经验，探索开展各领域党员干部服务发展、带头创业的长效机制。通过推进党建工作制度的不断创新，形成一套集理论学习、党员培训、组织生活、民主评议、绩效考核等于一体的党建工作制度体系。同时，结合形势发展需要，在不同阶段集中开展一系列主题教育活动，使党建工作始终保持“短期看有声势，长期看有机制”的良好局面。