“合作股份”是新农村建设的好举措
作者:王开发 发布时间:2014-11-06 17:36:20 点击率:22
华西村的成功经验里有一条:一头与上级党委保持一致、一头与老百姓的利益保持一致。通过大力发展集体经济,着力健全统分结合的科学经营管理机制和分配方式,千方百计提高村民收入和福利待遇。通过50年的奋斗,华西村成为了“天下第一村”,树起了社会主义新农村建设的一面旗帜。
从华西经验延伸,来看云南省实施的“合作股份”,可得出许多有益启示。云南省实施的“合作股份”,按照“股权平等、利益共享、风险共担、积累共有”的原则,将集体资金、土地或其他优质资源、资产整合,以合作的形式入股农民合作社或企业来获得红利,“红利”可再入股或兴办村级公益事业,解决村级组织“无钱办事”的难题。
“合作股份”盘活了集体资产,确保了增值保值。 比如,玉溪市峨山县甸中镇把撤校并点后闲置的村小学拿出来,作为固定资产入股九三九食品厂。既解决了该食品厂场地难问题,又盘活了集体资产,给集体带来了红利,确保了集体资产的保值增值,还一定程度上解决了村级组织无钱办事的难题。
“合作股份”整合了扶贫力量,综合推进了新农村建设。“合作股份”整合扶贫开发、美丽乡村建设等项目,让相关部门的人力、财力和科技优势充分发挥出来,有力推动了农村经济社会健康发展,特别是产业的转型升级。如,组织部门把一批会致富、能带领党员群众发展致富的能人选进基层班子,提高了基层组织的战斗力。发改、农业、林业、水利、扶贫等部门,既整合相关项目,又充分利用技术、信息资源等,通过开展“合用股份”试点工作,带动挂钩乡村的产业发展,综合推进了新农村建设。
“合作股份”给村干部“撑了腰”,办实事有了底气。在村级集体经济“空壳”村,村干部想干事没有钱,一些群众热切盼望的民生事项得不到有效解决,群众心里就有想法。有了“合作股份”,让广大群众享受到了更多实惠。如,普洱市镇沅县恩乐镇恩乐村用集体闲置综合楼出让金50万元股本,投入到村办企业惠民有限责任公司,每年分取红利5万元,用于特困党员救助、村民子女考上大学奖励等;公司还与村委会签订协议,解决好本村失地农民的就业问题。
“合作股份”带动了群众增收致富,推动地方特色产业发展。如,曲靖市陆良县龙海乡核桃村通过养殖大户出资、村集体经济出资,箐湾子村民小组以土地折价的方式合作入股等作为“合作股份”资金来源,建设了黄牛养殖场,计划通过带大户、带散户,一村带多村,推动黄牛规模化养殖。普洱市镇沅县古城镇河西村,用村办煤矿的分红为村民缴纳了新农合,成立河西源丰咖啡专业合作社,由企业垫资先后投入260万元扶持农户种植咖啡1720亩,让群众增收有了新潜力。
“合作股份”的前景不可估量。通过不断总结经验,解决好资金监管、股权核定,灵活入股方式、入股分红等问题,“合作股份”终将成为增加集体经济收入、提高基层组织服务能力,推动产业发展、实现广大群众增收致富,推动社会主义新农村建设的好举措。