落实好职务与职级并行是县级“治超”良方
作者:王开发 发布时间:2015-12-29 15:05:11 点击率:68
根据党的十八届三中全会精神,从2014年1月开始,中央组织部把整治超职数配备干部问题作为一项重要任务,高度重视,扎实推进,取得了明显效果。(12月24日新华网)
县级的干部超职数配备,大部分有体制机制的原因。比如,干部能上不能下、“天花板”现象的原因。少部分是地方官员以权谋私,为提拔、安置与自己利益密切相关的“圈子人”造成的,比如,有些地方领导为自己的亲戚或亲信“戴帽”,不顾超编安排的。
超职数配备一方面浪费国家公共资源,加大了财政支出。另一方面由于“官多兵少”,容易造成人浮于事、不作为乱作为或腐败等问题。在调研中,有人跟我开玩笑说:“单位5个人,4个是领导,职工只有我一个,领导还要看我脸色行事。”可想而知,这样的单位运转、工作落实会是怎样的效果。
面对超职数配备,大可不必惊慌。一方面要持之以恒做好“三超两乱”治理。另一方面严格规划编制工作,制定合理的规划编制修订周期和按制度审批。第三,县级可通过职务与职级并行的方法,逐步消化超配的干部,稳步推进治理。组织人事部门通过做实干部思想工作,抓实业绩考核,把不胜任领导岗位的干部通过改非的方法,进行“超配”治理。这样,既保证了其公正公平的待遇,又腾出了“位子”、“凳子”,让能者上、庸者下,把基层的“天花板”现象与超配治理工作有机的结合起来,相得益彰。