党委换届后，镇沅县把领导班子建设作为党建中的重点，以打造“四型”班子为目标，要求各级领导班子在抓大事、抓统筹、抓发展中切实发挥好领导核心作用，为全力推进镇沅科学发展、跨越发展、和谐发展提供坚强的组织保障。

一、抓理论武装，打造学习型新班子。把抓好理论学习、强化理论武装、增强党性修养作为首要任务，上好新一届领导班子思想政治建设“第一课”。一是加强系统化学习。换届后，及时组织新进班子成员重点学习胡锦涛总书记“七一”讲话、十七届六中全会、省委第九次、市委第三次党代会精神，增强各级领导班子和领导干部肩负“两大使命”的责任感。二是力促多样化学习。充分发挥各级党委（党组）理论中心组学习的“龙头”作用，每月开展1次理论中心组学习，县委书记结合多年工作经历亲自授课，手把手教方法、理思路、解难题；抓好集中教育培训，2011年，共培训各级各类干部53期7963人次；开展“解放思想 赶超发展”为主题的大讨论活动；开展“千名村组干部进学堂”主题培训14期，2842名村组干部、109名新农村指导员、101名站所负责人参加培训；选派205名干部参加上级组织的各种培训；有针对性地选派新进班子成员赴北京、上海等发达地区学习考察，拓宽视野。三是注重制度化学习。制定《全县干部教育培训规划》，坚持领导干部在职自学、定期集体学习辅导、基层一线调研等各项制度，促进学习的规范化、制度化、常态化。

二、抓能力建设，打造创新型新班子。一是全员培训补短板。围绕“十二五”规划乃至更长一个时期的发展需求，按照“需要什么就培训什么，缺少什么就培训什么”的思路，全力抓好对新进班子成员的轮训，着力提升其分析把握形势、领导经济发展、维护社会稳定、开展群众工作、促进社会和谐的能力。二是实践锻炼强素质。努力建立多渠道、多层次、宽领域的干部实践锻炼机制，有计划、有意识安排新进班子成员到条件艰苦、情况复杂、任务繁重的岗位工作，使他们在各种复杂环境中经受考验、提升能力、担当重任。三是总结探索求创新。坚持把“敢于担当、务求实效”的理念贯穿于思想政治建设全过程，用“12818”的后发赶超目标凝聚力量，用“发展不能慢、稳定不能乱”强化理念，用黄牛精神加袋鼠步伐激扬干劲，力争到2016年，镇沅生产总值达100亿元，固定资产投资累计完成200亿元，工业总产值达80亿元，农民人均纯收入达10000元以上，招商引资累计达80亿元。打造一个四通八达的“枢纽镇沅”、充满生机的“开放镇沅”、经济繁荣的“实力镇沅”、宜居宜业宜游的“魅力镇沅”、特色彰显的“文化镇沅”、文明包容的“和谐镇沅”。

三、抓作风转变，打造务实型新班子。一是以抓落实为核心转变作风。为确保“12818”工程及各项目标任务顺利完成，实现镇沅奋力赶超、跨越发展，县委对市委三届三次全委会精神和市委常委会2012年工作要点、十二届四次全体（扩大）会议报告主要任务进行分解立项，制定《贯彻落实县委十二届四次全体（扩大）会议报告主要任务分解立项方案》、《重点产业重点项目领导小组抓落实工作制度（试行）》、《重点产业重点项目公开承诺制度（试行）》，对责任事项再分解再细化，做到有明确目标、具体内容、完成时限、保障措施；将责任分解到领导、到单位（科室），在抓落实中切实转变作风。二是树导向，沉到一线服务群众。倡导“情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立”的工作导向，扎实开展“四群”教育，实行干部直接联系群众制度，开展“三千系基层、一线练干部”、“新春走基层”、“在一线抓产业”、人民勤务员“三代”等主题活动，全县400多名领导干部带头进村入户宣讲、记“民情日记”、现场办公，知民情，解民忧，帮民困。三是建机制，直接联系服务群众。建立干部下访、接待日、蹲点调研、结对帮扶等制度，制定《县级领导综合挂钩联系制度（试行）》，县级领导班子成员每季度接待1次来访群众，每人联系1个乡（镇）、1名老党员、1个以上贫困户。组织专人专班，定期不间断赴乡村接访、办访、寻访。每年下基层不少于3个月，围绕影响全县赶超发展、跨越发展和长治久安的深层次问题开展调研，在汲取群众智慧中增强工作实效。

四、抓制度建设，打造民主型新班子。坚持用制度管权、管事、管人，不断建立健全以民主集中制为核心的制度建设。一是认真贯彻民主集中制。实行领导班子成员谈心交流、沟通协调制度，党政主要领导定期与班子成员进行交流，及时发现和化解矛盾问题。健全完善县委常委会、党政联席会、县委全委会等制度，以及党委决策、政府落实、人大监督、政协参与的工作机制。二是建立健全制约监督机制。健全完善领导干部定期报告工作、民主评议领导干部、重大失职失误行为责任追究、廉洁自律等制度，保证领导干部正确履行职责、行使权力；健全完善领导干部日常监督管理制度，促进领导干部权力运行监督经常化；制定实施《全县督促检查工作制度（试行）》、《全县督查工作实施方案（试行）》，形成全县“大督查”工作格局。三是积极推进基层民主建设。切实保障党员的知情权、参与权、表达权和监督权，最大限度地激发党内创造活力；以党内民主带动人民民主，支持鼓励群众建言献策，积极吸纳群众参与决策、执行和监督，认真听取群众意见建议，不断提高领导班子依法决策、科学决策和民主决策水平。