镇沅县四措并举为乡镇党委换届保驾护航
作者:镇沅县委组织部 发布时间:2011-06-24 16:39:14 点击率:142
在乡镇党委换届工作中,镇沅县从宣传教育、健全制度、监督检查、规范流程四个方面入手,努力营造风清气正的换届环境,确保换届工作有序推进。
加强宣传教育,筑牢纪律防线。换届期间,把宣传教育作为前移干部监督关口的有效途径之一,通过发放学习资料、开展问卷调查、张贴宣传标语等方式,宣传换届纪律要求和换届工作相关政策法规,提高广大干部对换届工作的知晓率。采取以会代训,领导授课、观看警示教育片等方式,在全县科级以上领导干部中开展干部选拔任用“四项监督制度”、《中国共产党党内监督条例》等专题培训11场次,培训干部1026人次。在县电视台开辟换届工作专栏,每天滚动式播报换届工作有关政策法规及换届工作纪律。以开展为民服务五项制度暨“千名党员进万家”活动为契机,组织党员干部入户了解群众思想状况,宣传换届政策法规,征求群众对换届工作的意见建议,梳理查找群众反映强烈的热、难点问题。与全县各乡镇、各部门领导干部和部分“两代表一委员”签订“严格遵守换届纪律,杜绝违纪行为”承诺书承诺书441份。并利用手机短信平台,向全县各级领导干部发送“5个严禁、17个不准和5个一律”的具体纪律要求,制作换届纪律宣传卡1600份,发放到机关干部、党代表、乡(镇)站所负责人、村干部手中,使基层干部群众人人知晓严肃换届纪律规定,使纪律要求真正入心入脑。
建立健全制度,畅通举报渠道。在干部考察工作中,严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,严把干部任用程序关、政策关,确保考察工作的公正性。县纪委、县委组织部联合转发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,设立举报信箱,开通“12380”电话举报专线,对工作中出现各种苗头性、倾向性的问题及时进行查处。强化换届工作责任追究制,县委书记与乡镇党委书记、乡镇党委书记与党政班子成员层层签订换届工作“责任状”,对其他党员干部发放“提醒书”,进一步严明换届纪律。实行乡镇换届选举工作监督员制度,从县直机关、各乡镇普通党员、“两代表一委员”、离退休干部、群众代表以及组织工作监督员等群体中选聘36名原则性强、通晓政策、群众信任的同志担任“乡镇换届选举工作监督员”,对换届工作进行全程监督。
强化监督检查,严肃换届纪律。在召开民主推荐会前,向每一位参加民主推荐的人员发函,开展严肃换届纪律情况问卷调查,要求参会人员认真学习,自觉遵守,并填写回执,如发现拉票等违反换届纪律的行为,及时向组织反映。共收回执615份,未发现违反换届纪律的行为。发布考察对象公示通知时,将考察对象是否有违反换届纪律行为列为举报内容。在召开党员代表大会前,组织乡镇领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,以《严肃换届纪律警示教育案例选编》作为警示材料,教育党员干部。成立9个由县委常委担任组长的换届工作督查组,对乡镇执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查,指出存在的问题,提出整改建议。同时,加大信访问题调处督查和举报线索查核力度,及时公开来信、来访和通报举报处理结果,实现党内监督、群众监督和舆论监督的有机结合。
规范流程操作,确保程序到位。坚持依法、依规操作,做到“四个严格”:一是严格制定工作流程。在广泛开展调查研究的基础上,按照有关党内法规、政策,认真拟定工作方案、换届工作流程及各种选举办法,并提交党委会议专题研究,确保换届程序的规范性、合法性;二是严格确定推荐人选。各乡镇严格依照选举办法规定的程序,组织所属支部采取自上而下、自下而上相结合的方式,对候选人推荐人选反复推荐、酝酿和讨论,使推荐人选拥有广泛的群众基础。同时,乡镇党委强化推荐工作的领导,把组织意图融入推荐工作之中,严格把好推荐审查关,实现组织意图与党员意愿的有机结合。三是严格选举乡镇党代表。对党代表的名额、年龄结构、文化结构等构成比例进行科学的设定,使其具有广泛的代表性。指导督查组对支部选举乡镇党代表的工作采取点面结合的方式进行督查,督促乡镇规范操作,有效防止各种违法行为或非组织行为的发生,确保乡镇党代表产生的合法性、有效性。四是严格组织代表大会。会前,指导督查组对乡镇党代会的议程、程序、主持词、选举办法等进行全面审查把关,以便及时查漏补缺;会中督导组自始至终履行指导、监督职能,协助各种问题;会后,指导乡镇及时进行材料上报、资料归档工作。