在基层组织建设年活动中，镇沅选派144名常务书记进驻被评定为“一般”和“较差”的党组织做好转化工作。

明确定位，发挥“四个作用”。常务书记作为党委派驻到基层党组织的代言人，在党委的统一领导下，发挥“指导、帮助、参谋、协调”四个作用。在政治上把关定向，指导基层党组织按照党的方针政策科学决策、民主决策；工作上帮助建班子、选路子、想法子、建制度；发挥参谋助手作用，分析发展优势，理清发展思路，调整产业结构，推广实用技术，提供致富信息，带动全体村民共同致富；积极协调上下之间、党员干部群众之间的关系，创造和谐稳定的工作环境，做到指导不领导，到位不越位，参谋不决策，参与不包办，服务不添乱。

突出重点，完成“六大任务”。一是宣讲政策。采取集中授课、座谈交流、发放宣传资料等形式，重点宣讲党的路线方针政策和就业、社保、计生等民生政策。恩乐镇15名常务书记收集整理200余份政策汇编到田间地头和百姓拉家常、宣政策，使党的政策家喻户晓、深入人心。二是摸清实情。进单位、进农户、到企业等，深入走访调研，找准解决问题的着力点和突破口。在深入调研的基础上，有15个村的常务书记把修路作为突破口，积极争取筹集资金，计划年内硬化道路65公里；35个村的常务书记主动联系农业科技人员、种养大户等，举办专业知识培训，面对面向群众传授“致富经”；6个机关事业单位党组织常务书记从认真执行“三会一课”、民主评议党员等各项制度入手，带头讲党课，带领党员参加组织生活。三是健全班子。对班子不健全的党组织，按照程序搞好选举，尤其是选好配强党组织书记。四是发展经济。帮助所驻村采取加快土地流转、组建专业合作社、盘活资源资产、运作农业品牌等措施，积极提供资金、政策、技术、信息等方面的支持，不断增加村集体经营性收入。五是解决问题。采取行政、经济、法律、调解等手段，帮助所驻村解决好村庄规划、财务管理、合同纠纷、社会治安等方面的遗留问题。六是建章立制。建立健全党员队伍纯洁机制、村规民约等制度规范，确保村级班子关系理顺、决策科学、运转高效、执行有力。

真抓实干，遵守“八项纪律”。常务书记和驻村新农村指导员、“四群”工作队员严格遵守政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、廉政纪律、保密纪律、财经纪律和学习纪律，带头参加所驻党组织“三会一课”等党的活动。县委组织部对常务书记的工作实绩，定期督查考核，对成绩不大、不适合驻村工作的，退回原单位并予以调换。