群 众 工 作 简 报

                      第 十 一期                                 

  2011年10月25日

我县推行“三五”群众工作法初显成效

今年以来，我县各级各部门认真学习贯彻中央和省委、市委领导关于做好普洱市新形势下群众工作的重要批示精神，全面落实省委《关于坚持以人为本执政为民进一步加强新形势下群众工作的意见》，切实加强组织领导，以强有力的举措扎实推行并深入落实“三五”群众工作法，目前已初显成效。

一是扎实推行“三五”群众工作法，促进了镇沅经济科学发展。县委、县政府始终坚持围绕“十二五”经济社会发展目标，切实把推行和落实“三五”群众工作法的过程转化为推动镇沅跨越发展、科学发展、和谐发展的自觉行动，全力推进“枢纽镇沅”、“开放镇沅”、“实力镇沅”、“魅力镇沅”、“文化镇沅”、“和谐镇沅”建设，实现了“十二五”经济社会发展的良好开局。上半年，全县实现生产总值（GDP）90893万元，同比增长14.1%；全县累计完成财政总收入1.31亿元，同比增长73%，完成地方财政收入7883万元，同比增加3016万元，完成年初预算46.2%，增长61.79%；完成地方一般预算收入5072万元，同比增加1203万元，同比增长31.09%，完成年初计划的39%；全县城镇居民人均支配收入达6910元，同比增长7.8%，增幅同比提升0.4个百分点；实现农民人均收入2090.06元，同比增长25.3%，增幅同比提升7.7个百分点，扣除物价因素，实际增长19.6%。

二是扎实推行“三五”群众工作法，解决了一批事关民生民利的重点难点问题。自推行“三五”群众工作法以来，我县始终坚持以群众得实惠的实际成果来衡量和检验推行“三五”群众工作法的成效，明确全县各级机关及参公管理事业单位的全体工作人员、村（社区）干部、大学生村官为人民勤务员，广泛动员和组织人民勤务员深入民情联系点，帮助基层理思路、解难题，共谋发展大计、共商富民之策，积极为群众做实事、办好事、解难事，集中精力解决了一批事关民生民利的重点难点问题。上半年，全县召开县、乡、村三级联席会议共948次，研究解决民生问题1837件。在全县开展“千名党员进万家”活动中，1976名党员与20645户农户结成帮扶对子，在联系户中广泛宣传党的路线方针政策及党的惠民政策，根据农户实际情况，为群众理清发展思路，掌握社情民意、思想动态，化解矛盾，进一步密切党群干群关系。

三是扎实推行“三五”群众工作法，维护了镇沅社会和谐稳定。县委政府始终坚持把推行“三五”群众工作法与开展创先争优、推行为民服务五项制度等活动紧密结合起来，督促各级党员干部在基层维稳一线创先争优。认真开展矛盾纠纷排查，排查出新增可能引发群体性事件、集体上访、越级上访的矛盾纠纷9件；对普洱瓷工业园区开发、哀牢小镇建设等涉及广大群众利益的重大决策、重大项目或重大活动进行了社会稳定风险评估；对棘手的重点矛盾纠纷，由县四班子领导负责包案接访、主动约访、带案下访、上门回访。上半年，县主要领导接访群众 3批15人次，约访2批10人次；全县共排查出各类矛盾纠纷1290起，受理调解各类纠纷1290起，调解成功1212起，调解成功率为94%。同时，认真组织实施矛盾案件调解量化考核制度，采取以奖代补的方式，每解决一个案件给予一定奖励，在充分发挥基层“矛盾调处中心”排查矛盾、化解纠纷方面取得了明显成效。

四是扎实推行“三五”群众工作法，锻炼和培养了一线干部。县委政府始终坚持把推行“三五”群众工作法的过程作为锻炼培养干部的过程，促使广大干部职工在基层汲取营养、砥砺品质、增长才干，一大批干部在为民服务、化解矛盾、处置事件的生动实践中锤炼了作风、增强了本领。通过推行“一线用人法”，注重从基层一线培养选拔干部，进一步树立了正确的用人导向。各乡（镇）能够把总揽全局、善于做群众工作的干部和政治素质好、有知识、讲奉献的致富带头人选入乡（镇）党政班子和村“两委”，不断培养壮大做好群众工作的核心力量。

五是扎实推行“三五”群众工作法，创新了服务群众工作方式。各乡镇始终坚持以人为本，结合实际创新群众工作方式，全面推进 “三五”群众工作法的落实。恩乐镇坚持“三进四同”工作方法，即：进村、进组、进户，同吃、同住、同商量、同劳动，积极与群众沟通情况，了解民情，做好群众工作。按板镇积极开展“四亮四评”活动，推进群众工作深入开展。勐大镇建立领导班子包村、包案、帮扶责任制、协调联动机制，将群众工作纳入考核，实行一岗双责，同时设立各站所“流动”便民服务点，定期在里崴街和勐通街进行流动服务。者东镇推行“办事预约”措施，切实提高为民服务实效，受到广大人民群众的好评。和平乡认真执行“四议两公开”工作法，做到重大事项科学决策、民主决策，切实增强群众利益公开机制。九甲乡在九千公路建设推进过程中采取“三措施”、“四到位”开展矛盾纠纷排查调处工作，依法有效地化解各类矛盾纠纷，确保工程的顺利进行。

六是扎实推行“三五”群众工作法，建立健全完善了体制机制。县委、政府始终坚持创新做好新形势下群众工作的方式方法，积极探索加强和改进群众工作的新途径、新办法、新机制。成立了县委群众工作局，与县信访局一套班子两块牌子，增加2个编制、1个副科级职数专职负责县委群众工作局工作。同时乡（镇）、村两级成立群众工作站、群众工作室，每个村（居）民小组聘用1名群众工作联络员，在全县上下形成县、乡、村、组四级群众工作网络。做到了有机构、有人员、有经费，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓、一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。

（创先办李衿镪）