群 众 工 作 简 报

          第 十 三 期                               

 2011年11月5日

提要：●县委书记白兆林深入民情责任区调研

          ●我县用心用力用情做好新形势下群众工作

县委书记白兆林深入民情责任区调研

为认真贯彻落实普洱市“三五”群众工作法，切实做好新形势下的群众工作，及时掌握责任区民情社情动态，解决有关民情事项的热点、难点问题。近日，县委书记白兆林在县委常委、县委组织部长刀祖昌，县委常委、县委办主任张永华的陪同下深入民情责任区按板镇、勐大镇、振太乡调研。

调研中，白书记实地查看了新农村建设、重点扶持项目和糯扎渡移民安置点等建设情况，与乡镇、村和村组干部座谈，并走访了群众，听取了当地党委、政府的工作汇报。在充分了解当地党委、政府推行“三五”群众工作法和“十二五”开局之年的基本情况及下步工作思路后，对当地党委、政府取得的成绩给予了充分肯定。他指出：群众工作是党和政府的一项重要工作，是构建和谐社会的基础，随着改革开放的不断深入，各种社会矛盾日益凸显，做好新形势下群众工作已成为全社会刻不容缓的大事，各级党组织要高度重视，加强领导，细化措施，落实责任，认真抓好贯彻落实。同时，他强调：下一步要认真做好总结工作，结合当地实际情况，按照十二五规划提出的目标任务，理清工作思路，找准工作切入点，把握好大局，积极发挥各种有利因素，促进经济平稳较快发展。

一是要抓产业促增收。工作重点始终要抓好产业发展，这是我们工作的重中之重，现有的产业一定要抓牢抓死，特别是烤烟，它是我们的龙头产业，不能有任何的疏忽大意。打造品牌产业不能小打小闹，在产业规划上要认真研究，结合当地实际，做出规模、做出特色，改变“小、散、弱”的局面。

二是要抓稳定促和谐。农村的和谐稳定关系到整个社会的和谐发展，做好农村维稳工作尤为重要，基层干部要树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的维稳意识，做好农村维稳工作，要充分利用有利条件，与群众谈心交心，了解农村的热点问题，进一步掌握农村维稳动态，确保无群体上访事件和重大事件发生。

三是要抓党建强基层。在党建方面，各级党委要坚持党管干部的原则，按照中央的有关规定和要求，建立健全党建工作机制，落实党员领导干部抓基层党建工作的责任，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要结合创先争优、“千名党员进万家”活动，密切党群、干群关系，推进党的基层组织建设，落实“三五”群众工作法，切实做好新形势下的群众工作。

四是要抓班子带队伍。抓好班子，党委书记是第一责任人，要紧紧围绕“以抓落实为核心，切实转变作风”为主题，切实抓好领导班子团结和干部队伍建设，努力培养一支想干事、能干事、干成事的队伍，营造昂扬向上、干事创业的良好氛围。            （创先办  李衿镪）

我县用心用力用情做好新形势下群众工作

我县充分利用“三五”群众工作法这个法宝，谋惠民之策，办利民之事，兴安民之举，用心用力用情打造“亲民”、“惠民”、“安民”、“福民”品牌，切实做好新形势下群众工作，让百姓看到更多的变化，得到更多的实惠。

切实“带着责任、带着真情、带着热心”联系和服务群众，真心实意地“为民”。成立了县、乡、村（社区）群众工作机构，划分出乡镇责任区9个、村（社区）责任区111个、村民小组责任区1616个，落实民情责任人830名，建立了各级各部门横向到边、纵向到底的民情责任体系。

     找准为民服务着力点。建立健全群众诉求“表达、收集、凝练”为一体的工作机制，对群众的诉求迅速知晓、及时掌握、及时解决，共公布民情电话121部、民情邮箱121个，选派210名人民勤务员驻村驻点，发放民情联系卡22621张，召开民情调研座谈会500余场次，收集梳理民意360余件，切实摸清、摸准、摸透群众在想什么、干什么、盼什么、急什么、怨什么，找准差什么，明确怎么办。

     打造零距离亲民品牌。创新联系和服务群众方式，深入开展“千名党员进万家”活动，组织1976名机关党员主动与20645户农户结成帮扶对子，带着责任、感情进农家、结穷亲，不遗余力、不讲条件地为“亲人”破难解困，架起了党群干群连心桥。

     创建群众满意窗口。成立了县政务服务中心、9个乡镇便民服务站和111个村（社区）便民服务点，为民搭建融党务、政务和社会资源为一体的开放式服务平台，并在44个窗口单位服务行业推开“四亮四创四评”活动，积极开展阳光、公开、规范、高效、诚信、廉洁服务。目前，仅县政务服务中心就为民提供咨询服务1000余人次，办结事项305件，办结率100%，测评群众满意度为100%。

     干部“沉下身、沉下心、沉下力”做好事实事，真真切切地“惠民”。以“千名干部下基层”、“千名党员进万家”、“千名村组干部进学堂”活动为载体，扎实开展各种为民服务活动。各级领导带着问题下基层驻点调研，直指百姓最忧、最盼、最急的难题，形成专题调研报告130篇，通过结合重点工程、重点项目建设推进，下大力气破解基层群众上学难、就医难、行路难、饮水难、增收难等突出问题992个；各级各部门按照民情责任区责任，派遣党员走基层、进农村，查民情、解民忧、化民怨、促民生，今年以来，机关党员干部下基层10000余人次，驻村蹲点、包村包户开展政策宣传、法律咨询、信息帮扶、资金支持、技术指导、敬老助残、爱心帮学等服务，慰问困难户580户2630人，送慰问金23万余元，办好事实事5000余件，为群众解决实际问题1345个；组建党员志愿者服务队111支，深入社区、企业、学校、农村一线，开展生产帮扶，修路修沟、植树造林、城市垃圾清理等志愿服务1906次；结合创先争优活动党员承诺、评诺、践诺活动推进，全县兑现落实民生重点、难点、热点问题29896项，群众满意率达94.6%；组织开展送政策法规、文化科技、医疗卫生、致富项目、生产生活物资“五送下乡”活动200余场次，切实让广大群众得到了实惠。

     全力“抓细致、抓深入、抓基础”做好新形势下群众工作，认认真真地“安民”。坚持将群众工作与创新社会管理相结合，进一步健全法律、道德、诚信、平安、文明等社会规范体系的建设，加强社会治安综合治理，完善公共应急机制和应急预案，加强重点领域、重点行业、重点部位、重点环节的专项整治和安全监管，保障公共安全。进一步畅通民情民意反映渠道，健全舆论引导应对机制，把握正确舆论导向。全面做好协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、构建平安和谐等工作。

    坚持站在群众立场上考虑问题，健全重大决策、重大项目或重大活动风险评估、公示、通报和听证制度，在定政策、作决定、上项目时，把群众路线贯穿其中，充分尊重群众意见，解决合理诉求，妥善处理好改革发展、项目建设与涉及农民群众之间的关系，集中民智推进工作落实。

    坚持抓早、抓细、抓落实的做好群众工作。切实做好矛盾纠纷预警、排查、研判、调处、化解，对棘手的重点矛盾纠纷，由县四班子领导负责包案接访、约访、下访、回访群众。今年，全县共排查出各类矛盾纠纷1290起，受理调解1290起，成功调解1212起，调解成功率为94%，及时化解了不稳定因素，为广大人民群众营造了安全有序、舒适和谐的社会环境。

     解决群众“最关心、最直接、最现实”的利益问题，扎扎实实地“福民”。着力保障和改善民生，在推进发展“教育、医疗、文化、就业、社保、住房、扶贫、交通、人居”等民生事业上下功夫，把钱和力用在解决老百姓“最关心、最直接、最现实的利益问题”上，构建幸福民生网，2011年开工建设廉租住房1000套、公共租赁住房500套……1-9月份，文教卫生项目累计完成投资6743万元，交通运输累计完成投资11829万元，城镇登记失业率控制在4.24%，新增小额担保贷款9010万元，新增农村劳动力转移就业702人……上半年，发放农村低保资金612万元，10363户19170人受益。发放城镇低保资金333万元，2027户4171人受益。实现新型农村合作医疗基金收入2903万元，参保人数165557人，参合率97.18%……认真解决了一批群众出行难、住房难、看病难、就业难、上学难等实际问题。

同时，县委、县政府把提升文化品位、城市品味与改善民生相结合，围绕建设宜居宜业宜游的“魅力镇沅”、特色彰显的“文化镇沅”、文明包容的“和谐镇沅”，深入实施绿色生态立县、瓷器茶王名县、旅游文化兴县战略，精心打造“普洱瓷都、苦聪之家、金山绿海、生态之城，世界野生茶树王之乡”名片。强化城乡环境综合整治，巩固国家级卫生县城创建成果，全面争创省级文明县城，加快县城提质扩容建设，完善城区绿化、亮化、美化等市政精品工程，全力把镇沅县城打造成为生态之城、活力之城、幸福之城。提升城乡居民生活品质和幸福指数，让更多的创建成果、发展成果惠及人民群众。（创先办 罗成臻）