强化党组织先进性建设  推动非公经济跨越发展

——富源县煤矿企业党组织先进性建设试点工作取得“四大”成效

   富源县是全国100个重点产煤县和云南省重要的煤炭能源基地县，煤矿企业在全县非公经济中具有举足轻重的作用。富源县委紧紧围绕“促进非公经济大发展”目标，在老厂镇18个煤矿企业开展党组织先进性建设试点工作，取得“四大”成效。

党建工作机制不断规范。立足推动煤矿企业健康发展，结合实际，建立科学的领导机制，将煤矿企业党支部改原来的村（社区）党总支管理为镇党委直接管理，理顺了党组织关系，强化了对非公企业的领导；建立经费保障机制，明确规定每个党支部由所在企业按每年不低于2万元标准安排工作经费，对镇党委统一任命的党支部书记，每人每月给予3000元的报酬；建立党建工作例会制度，每月镇党委组织召开1次党支部书记工作会，党支部书记与企业负责人召开1次工作交流会和一次党员点评会，全面分析煤矿企业党建工作情况，及时了解企业负责人的思想和企业生产经营情况，客观准确评价党员；建立党支部书记考核奖惩机制，镇党委围绕五项职责，坚持“一年一聘”的原则，制定党支部书记年度考核管理办法，对考核为优秀的人选上报县委给予3000元的表彰奖励，对考核不合格的，按程序进行解聘。

队伍综合素质大幅提升。采取从机关企事业单位选派、面向社会招聘等方式，在选优配强18名煤矿企业党支部书记的基础上，全面开展把遵章守纪、爱岗敬业、善于学习的优秀职工培养成党员，把优秀党员职工培养成管理能手、技术骨干、安全生产标兵的“双培养”活动。该镇煤矿企业党员数从试点前的68人增至125人，有19名优秀职工光荣入党，26名党员职工成为技术骨干、走上管理岗位，培养入党积极分子102名、确定发展对象21名。同时，煤矿企业党支部在党员职工中广泛开展“亮身份比形象、亮岗位比技能、亮承诺比作为”的“三亮三比”活动，以党的路线方针政策、安全管理、安全技术等知识为重点，组织开展学习培训126次，培训8600余人次；选送56名优秀职工参加上级行业知识培训，举办安全知识竞赛36次，评出管理示范岗56个、安全示范岗96个、技术示范岗68个；党员职工建言献策690条，被企业采纳260条，创造效益1800余万元，得到企业的广泛认可。

安全生产能力显著增强。坚持以“保安全、促发展”为目标，各煤矿企业党支部以创先争优活动为契机，指导、协助企业投入资金3.6亿元，大力开展煤矿系统标准化、机械化开采、平安班组等创评活动，全镇有17对矿井的生产系统达省二级标准， 2对达省一级标准，煤矿安全保障能力显著增强；积极推广综采工作面、高档普采等先进采煤技术，新上综采工作面3个、高档普采面7个，机械化装备水平不断提高；推行“白国周班组管理法”，优化班组结构，健全班组长选聘、班组工作流程、班组“授旗评星”、平安班组奖惩等机制，评出优秀班组39个、优秀班组长31名，班组成员现场处置和自救互救能力进一步提高，“三违”现象有效杜绝，截至2011年11月，全镇完成原煤产量420万吨，实现煤炭工业总产值26.9亿元，与上年同期相比分别增7.2%、35.5%，顺利实现了安全生产目标。

和谐矿村关系基本形成。围绕构建和谐矿村关系，在县委、镇党委的统一领导下，煤矿企业党支部组织开展“企业帮村、党员帮户”活动，该镇18个煤矿企业结对帮扶26个自然村，捐资7800余万元，兴办农业龙头企业3个，新建学校2所、安居房2.8万平方米，新修油路16公里，解决3900余人的饮水难题;588名党员职工或企业中层以上管理人员直接联系贫困户619户，捐资28万元解决贫困户产业发展资金难题，捐资16万元解决38名贫困大学生的“上学难”，捐资12万元解决部分困难群众的生产生活难题。煤矿企业党支部与村（社区）党总支协调，组建劳务协会和运输协会，安排5600余名劳动力上矿务工、900余辆营运车辆到矿从事运输业务，解决了村民的就业难题，增加了农民收入。煤矿企业党支部每月组织开展1次企村和谐民情恳谈活动，深入了解企业周边群众的所思所想所盼，引导煤矿企业自觉履行社会责任，反哺农村回报农民，尽力为群众办实事、解难事，试点以来企村之间发生纠纷3起，同比下降67%。